中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合发布《城市蓝皮书》。蓝皮书指出，在2030年前，我国还有3.9亿农民需要市民化。

    农业转移人口市民化的主要标志包括社会身份的转变、政治权利的平等、公共服务全覆盖、经济生活条件改善、综合文化素质提高、广泛的社会认同等六个方面。蓝皮书分析指出，目前中国农业转移人口市民化程度综合指数仅40%左右。

    蓝皮书指出，当前我国城镇化正处于快速推进阶段，预计到2030年城镇化率将达到68%左右，2020年之前全国大约有3亿、2030年之前大约有3.9亿农业转移人口需要实现市民化。

    据测算，目前我国东、中、西部地区农业转移人口市民化的人均公共成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元，全国平均为13.1万元。要解决3.9亿人的市民化问题，政府公共成本需要支出约51.1万亿元。