光明一企业生产线上的工人
 

　　作为光明新区“交通大动脉”的松白公路，因两侧楼房密布大幅招租广告，被当地居民称为“厂房招租”一条街。深圳商报11月12日A05版《公明厂房“空巢”调查》披露的相关情况引发社会广泛关注：是公明在转型升级中遇到困难经济疲软，还是另有原因？公明办事处经过两周的大量走访，近日形成了一份较为客观的调研报告。

 

　　中介张贴招租广告渲染“空巢”

 

　　据公明办事处相关负责人介绍，深圳商报《公明厂房“空巢”调查》一文见诸报端后，光明新区高度重视。新区主要领导要求公明办事处立即展开走访，掌握辖区企业真实经济状况，帮助企业解决实际困难。

 

　　据调研人员介绍，松白公路两侧厂房招租广告多见情况确实存在。一方面是少数传统加工型企业经营不善倒闭或外迁莞、惠等地，一方面是部分企业为了扩大生产规模“腾笼”，寻找到配套设施更完善的公明其他工业园区。这些都是正常的经济现象。而那些空置出来的厂房往往委托给了中介或“二房东”，他们为求尽快“脱手”、提高租金，在松白公路两侧违规乱贴招租广告，造成了“厂房大量空巢”的印象。

 

　　调研人员分成3组走访了公明办事处辖区工业区、股份公司、企业和中介公司，所获数据显示：截至今年第三季度，公明厂房（宿舍）总面积约2000万平方米，空置厂房（宿舍）约80万平方米，空置率约4%。分析认为，2009年以来公明的厂房租金价格一路猛涨至15元/平方米，部分商业“旺地”一楼厂房租金甚至达到20~30元/平方米，规模的工业园区厂房大多供不应求。

 

　　“新引擎”填补小微企业效益

 

　　公明办事处相关负责人说，公明自2002年跻身“中国经济百强镇”以来，一直是深圳传统产业聚集地之一，目前仍占据深圳九大产业中的模具、钟表、内衣三项前列，经济地位在光明新区举足轻重。如今，部分厂房空置的现象让不少关注深圳发展的人士担忧：公明的经济是否出现了滑坡？统计数据是否注水？公明这个“标本”是不是深圳“腾笼换鸟”、转型升级过程中遭遇的真实困境？因而，这些问题也成为此次调研亟待厘清的问题。

 

　　经统计，公明现拥有现代化的工业园区100多个，工业企业4000多家。依托三大产业集聚基地，有YKK、新兴、维珍妮、雪仙丽、亿和、东江等众多国内外知名企业。其中光明新区重点打造的9平方公里高新技术产业园区内汇集了华星光电、星源材质、日东光学、拓日新能、九洲光电、证通电子等25家高科技企业。天虹、佳华、国业、国美、苏宁等大商业超市的入驻也形成了多个商业区。截至今年第三季度，公明实现规模以上工业总产值809.94亿元，同比增长10.6%；固定资产投资总额119.05亿元，同比增长6.65%；社会消费品零售总额44.9亿元，同比增长17.33%；地税收入14.65亿元，同比增长32.22%；国税收入31.56亿元，同比增长20.96%。

 

　　分析认为，厂房“空巢”背后，传统小微企业的倒闭或外迁并未撼动经济整体形势。公明通过吸引高端产业落户和扶持传统产业主动升级，不仅完全填补了上述小微企业失去的效益，且找到了拉动经济健康快速发展的“新引擎”：平板显示、特色电子信息和LED的三大“千亿优势产业”；新能源、生物医药、新材料三大“百亿新兴产业”。

 

　　既“造林引凤”又扶持做大做强

 

　　公明办事处相关负责人说，改革开放30多年来，公明的产业结构和经济发展模式可谓深圳的“微缩”。

 

　　当“原住民”通过拆旧建新、加建、扩建等粗放方式已经无法获取更多收益的时候，公明迫切需要转变土地利用模式，打破经济增长的“瓶颈”。经过反复研究，在光明新区的政策扶持下，公明办事处尝试“整村统筹、片区开发、单元先行”的思路“造林引凤”，一批社区股份公司通过改造破旧、闲置厂房，升级为配套完善、功能齐全的新产业园，傍上了“大款”。

 

　　比如，光明新区与宏发集团、佳兆业集团、京基集团、卓越集团签订的7个城市更新合作项目中，公明占了5个。公明的下村、塘家、帝闻、薯田埔等10个片区通过城市更新项目，吸引投资109.33亿元。塘尾社区与华星光电还合作建设配套宿舍，既为企业省去了通过市场取得宿舍项目用地等繁琐手续，节约了建设时间，又为社区带来了长期的稳定收益。华星光电的“龙头”效应也带来上下游产业链20多家小微企业先后落户公明，实现了“多赢”。

 

　　在公明的经济发展历程中，外资企业的贡献是值得浓墨重彩的一笔。然而，随着传统工业利润持续下降，这些已完成一定资本积累的外资企业作风更趋于保守，“掌舵者”拼劲消退、继任者青黄不接，内资中的民营企业逐渐显示出厚积薄发的活力，尤其在2008年~2013年间发展势头更甚外企。比如深圳亿和模具制造有限公司是公明办事处2006年招商引资成功的一家企业，是亿和控股在深圳地区大型模具制造厂之一。经过多年努力，亿和发展成为8000多人及建筑面积80多万平方米的大型企业，成为世界级精良制造基地。

 

　　“既‘腾笼换鸟’也培育自己的‘金凤凰’。”公明办事处相关负责人说，“我们坚持招商引资与构建辖区中小微企业健康营商环境并举，这不仅是‘亿和模具’等企业崛起带来的启示，也是深圳市政府要求各区、各单位不折不扣落实《深圳市关于支持中小微企业健康发展的若干措施》，扶持中小微企业提升发展质量、加快做大做强的深远意义。”