“按目前水泥、平板玻璃的在建生产能力估计，今年末，全国水泥业的生产能力将超过32.5亿吨，平板玻璃将超过10.5亿重量箱。今年水泥能力利用率将再次低于75%，平板玻璃能力利用率再次低于80%……”8月7日，中国建筑材料联合会召开2013年上半年建材工业经济运行分析会暨“调结构、练内功、增效益”百家优秀企业表彰活动，发布了以上数据。

　　自去年以来，国民经济进入下行区间，需求不振使得建材传统行业的产能过剩问题凸显出来。今年，产能过剩问题没有得到有效的遏制，依然是建材行业面临的突出问题。

　　树立榜样表彰百家优秀企业

　　为了表彰先进、树立典型，有效遏制产能过剩，加快经济效益回升和提升，使行业经济运行呈现正能量，促进行业有序发展和效益提高，在会上，中国建筑材料联合会表彰了“调结构、练内功、增效益”百家优秀企业。

　　据介绍，按照中国建筑材料联合会制定的推荐表彰企业的范围和原则，尤其是2013年上半年和2012年全年利润总额比上年同期增长l0％以上的企业；2013年上半年企业工业增加值、销售收入分别比上年同期增长10％以上的企业，利润总额比上年同期增长8％以上的企业；2013年上半年和2012年出口销售收入和利润比上年同期增长10％以上企业的评选要求，各盛市建材行业协会以及建材行业各专业协会进行了认真的审查和推荐。中国建筑材料联合会经过筛癣评定和公示，决定授予北京金隅集团有限责任公司、北新集团建材股份有限公司等l21家企业为全国建材行业“调结构、练内功、增效益”百家优秀企业。

　　需求不振产能过剩问题凸显

　　中国建筑材料联合会发布的统计数据显示，截至2012年底，全国新建629条水泥生产线，新增熟料产能达7.1亿吨。2012年，全国水泥生产能力达30.7亿吨，产量达22.1亿吨，产能利用率73.7％。目前，正在建设的新型干法水泥生产线约有290条，熟料产能约3.5亿吨，水泥产能约5.6亿吨。这些生产线若全部建成投产，水泥产能将达36.3亿吨。

　　产能过剩也比较严重的平板玻璃行业新增84条浮法生产线，共计3.2亿重量箱产能。截至2012年底，全国平板玻璃生产能力10.07亿重量箱，产量7.6亿重量箱，平板玻璃产能利用率77.8％，多年来持续低于90％的正常水平。目前，正在建设的浮法生产线约有32条，合计产能约1.2亿重量箱。这些生产线若全部建成投产，平板玻璃总产能将达11.3亿重量箱。

　　目前，产能严重过剩已导致企业停窑限产、资源不能得到充分利用，再新增产能将会造成更大的浪费和资源低效。而且，无论是原有生产线还是新建生产线，基本上都属于同类技术追求规模的同质化重复建设，并非先进技术与落后技术之间的优胜劣汰。

　　如今，水泥、平板玻璃行业的产能总量过剩，已经产生严重的影响和后果，使企业的亏损面和亏损额不断增加。2012年，水泥制造业全年利润总额同比下降32.8％，亏损企业比重上升到24%；平板玻璃制造业实现利润总额下降幅度超过60％。

　　6个“一批”化解产能过剩问题

　　为进一步遏制新建产能、化解产能过剩问题，中国建筑材料联合会编发了《建材行业遏制新建产能化解产能过剩工作实施方案》，为行业健康发展提供了思路和对策。

　　遏制一批，防止产能过剩继续加剧。要严格市场准入，加强项目审批管理，停止任何形式的新建；加大清理和对违规项目的处置力度，严禁并查处违规核准水泥、平板玻璃新增产能项目；对于违规新建新增产能的企业予以必要的处罚。

　　消化一批，扩大产品应用范围，增加深加工制品。要积极开拓国内市场，立足工业化、信息化、城镇化和农业现代化以及国防建设等方面的需求，开发优质水泥、特种水泥以及优质浮法玻璃及深加工制品；满足节能环保绿色发展的新要求；服务新农村建设，落实建材下乡政策，争取国家财政给予补贴资金；对部分产能规模较孝技术研发能力弱、工艺装备水平较低、市场竞争力弱的企业，根据所在地的经济发展需要，可将其转为生产其他建材产品或非建材产品的企业。

　　淘汰一批，促进产业结构优化升级。通过制修订新标准，提高淘汰标准，推动各地政府有关部门在完成现有落后产能淘汰任务基础上，再淘汰一批产能。

　　整合一批，优化存量提高产业集中度。加速水泥、平板玻璃等产业的兼并重组，提高资源配置效能和生产集中度。

　　转移一批，加快国际化经营步伐。发挥水泥、平板玻璃等产业的技术装备、工程承包、经营管理优势，引导部分企业集团主动发展布局，由单一的国内发展转向国内、国外两个市场共同经营，从国内重复建设和产能过剩中拔出来，将新建产能转到国外投资建厂，占领国际市场，拓展新的业务和利润增长点，形成一批国际化企业集团。

　　提升一批，为实现世界领先水平奠定基矗对工艺技术先进、产品质量合格、节能减排基本达标、销售收入利润率等于或接近银行年利率的水泥、平板玻璃等企业，通过技术创新和提升，达到国际先进水平。