继日前国务院常务会议部署加快发展节能环保产业的工作,该产业发展有望再迎细化政策利好。昨日,国家发改委环资司副巡视员冯良在环保产业政策报告与 环境服务业发展研讨会上表示,发改委等部门研究提出的《关于加快发展节能环保产业的意见》已由国务院审议,有望近期出台。意见做出了5项政策预案,部署了 节能环保产业的重点领域和重点工程,包括环境技术装备、环境服务等。
作为一个政策带动性较强的产业,节能环保屡屡得到高层重视,成为拉动国内有效需求,推动经济转型升级的“先锋队”。
据上证报报道,日前召开的国务院常务会提出的支持措施正是为行业发展注入一剂强心剂。会议提出,到2015年,使高效节能产品市场占有率提高到50%以上。同时, 发展壮大合同能源管理等节能环保服务业,加快节能环保重点工程建设,完善价格、收费和土地政策,加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度。
即将出台的《关于加快发展节能环保产业的意见》则是对上述措施的细化和明确。冯良表示,发改委等部门研究提出的《关于加快发展节能环保产业的意见》 已由国务院审议,有望近期出台。意见做出了5项政策预案,部署了节能环保产业的重点领域和重点工程,包括环境技术装备、环境服务等。
据了解,意见将提出实施重点工程,加快推进重大环保技术装备及产品产业化示范工程、重点支持城镇环境基础设施,重点流域海域综合治理和区域重金属污染防治工程等。
此外,在政策方面,将鼓励节能环保产业装备及产品发展,引导各种资本投资建设先进生产能力;研究制定出台先进节能环保产品和消费的激励政策;进一步落实和完善环保产业现有税收优惠政策,实施调整节能环保专用设备优惠目录和进口免税目录等。
另据了解,尽管该意见并未对国家在节能环保产业的投资规模做出具体安排,但冯良称,国家将进一步加大对该产业的投入,以有效带动产业发展。
节能环保:大气治理享政策红利,固废市场空间大
民生证券认为,节能环保主要涉及大气治理、固废处理、污水处理、生态修复以及合同能源服务等子行业或方向。从受益程度和时间来看,1)大气治理下半年将迎来一系列政策催化剂,预计下半年大气污染防治法修订、行业排放标准提升、限煤等能源结构调整、汽车尾气治理等领域会将有进一步政策细则出台。2)固废处理尤其是垃圾焚烧市场空间巨大。保守预计“十二五”垃圾焚烧市场容量近800亿元。重点推荐节能环保龙头个股:龙净环保、盛运股份、永清环保、南方汇通。
华泰证券认为,节能环保行业面临历史难得机遇,潜力巨大。分析师推荐大气领域脱硫脱硝等领域龙头公司,如九龙电力、国电清新和雪迪龙污水处理行业推荐行业龙头碧水源重金属治理行业推荐永清环保。推荐受益于热力行业革命的热力公司(如联美控股、富春环保)和城市燃气公司(广州发展、深圳燃气等)。
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