2013 年7 月12 日，李克强主持召开国务院常务会议，会议要求加速实施“国家宽带”战略，推动年内发放4G 牌照，同时加快实施“信息惠民”工程，推进金融IC 卡在公共服务领域应用。对此事件，我们的观点如下：事件评论

　　4G 建设符合国家经济增长转型方向，投资将确定性增长:在当前宏观经济环境下，决策层有极强的意愿加大通信行业投资，从而拉动传统产业增长，并促进新兴产业的发展。以LTE 为代表的新一轮网络基础设施的部署，无疑正契合了决策层的战略思想。进入2013 年，以TD-LTE 为代表的4G网络部署已经实质启动，伴随4G 牌照的发放以及电信联通的加入，我们判断这一轮景气周期将至少持续2 年。

　　金融信息化进度将再次提速，金融 IC 卡延续爆发性增长趋势：推进金融IC 卡正顺应了“信息惠民”工程，符合国家发展战略调整方向。当前，各金融IC 卡厂商均处于订单极度充足、产能满产、供不应求的状态,在国家政策的指引之下，2013 年金融IC 卡发卡量有望超出市场预期。而另一方面，按照央行所制定的中国EMV 迁移进程，到2015 年中国金融IC 卡年发卡量将至少达到7 亿张，2013 年~2015 年复合增长率将超过50%，行业高成长态势明显。

　　基础信息设备类厂商将是此轮经济增长转型的最主要受益者：信息技术产业是驱动经济增长方式转变的重要驱动力，在此主题之下，我们看好实现高速移动互联网连接的4G 产业链以及实现金融信息化的金融IC 卡产业链。4G 产业链方面，我们认为，通信设备厂商，尤其是主设备厂商将是此轮行业增长的最主要受益者，而部分景气度高企的配套设备厂商也将明显受益。金融IC 卡产业链方面，我们认为，具备技术以及客户资源优势的金融IC 卡以及移动支付厂商将是此轮行业爆发式增长的最大受益者。

　　投资建议：4G 产业链方面，我们推荐极大受益于LTE 建设的行业龙头--烽火通信和中兴通讯，同时推荐细分市场景气度高企的配套设备厂商--中恒电气和宜通世纪，重申以上公司的“推荐”评级。而在金融IC 卡以及移动支付SIM 卡领域，综合客户资源以及技术优势，我们重点关注天喻信息以及恒宝股份，重申其“推荐”评级。