参与众多区域政策编制的国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山介绍,从“十一五”到现在,出台的区域规划和相关的政策文件超过了70个,“数量之多、密集程度之高是前所未有的”。要促进地方经济又好又快发展,就必须分类指导、区别对待。
他说,全国“一刀切”政策会导致低水平的产业同构、重复建设等问题。差别化的政策有利于从各个地方的实际出发,发挥各地的比较优势,充分发挥条件较好地区的辐射带动作用,加快缩小地区差距。目前这些区域政策实施的效果非常明显。几年来,中部和西部加快了发展速度,东部地区发展重点转向优化提升经济结构,促进科学发展。“这些政策既照顾了各地的发展要求,同时又培育了一批重要的增长点、增长极,支撑着中国经济平稳有效发展。”
据发展改革委下属的国土开发与地区经济研究所所长肖金成介绍,数十部区域经济政策性文件层次分明,定位清晰。这些区域经济政策主要分三大类:国家级新区、改革开放试验区和区域规划。
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