《榆林市人民政府关于加快现代畜牧产业体系建设的意见》指出，要突出发展以羊为主的区域优势特色养殖，积极发展生猪、奶肉牛和蛋肉鸡生产，按照发挥优势、突出特色的基本思路，把榆林建设为全国绒山羊优势生产基地、全国非牧区第一养羊大市、陕西养羊强市，确保全市肉蛋奶供给稳定。
建设千万只羊子生产基地
《意见》指出，榆林市将认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于进一步加快肉牛肉羊产业发展的意见》，按照发挥优势、突出特色的基本思路，切实做大做强以陕北白绒山羊为主推品种的羊产业，把榆林建设为全国绒山羊优势生产基地、全国非牧区第一养羊大市、陕西养羊强市。
在长城沿线风沙草滩区和向丘陵区的过渡地带将建立羊产业优势集聚区，羊子饲养规模占到全市85％以上。建设榆阳、神木、横山、靖边、定边5个百万养羊大县区，羊子饲养规模占到全市80％以上。建设饲养规模10万只以上养羊大乡镇45个，万只养羊示范村150个，千只养羊示范场300个。对达到建设标准要求的百万养羊大县区由市财政每年以以奖代补的方式给予支持；达到建设标准要求的大乡镇、大村、示范场由县区财政给予奖励支持。
积极发展生猪、奶肉牛和蛋肉鸡生产
《意见》指出，榆林市将认真贯彻落实“菜篮子”市长负责制和《榆林市人民政府关于进一步稳定生猪生产的实施意见》，加快优良品种和标准化生产技术推广，满足城乡居民“菜篮子”需求，确保全市肉蛋奶供给稳定。
在玉米种植重点区域建立生猪产业优势集聚区，生猪饲养规模占到全市90％以上。建设榆阳、靖边2个百万头生猪大县区，生猪饲养规模占到全市70％以上。建设10万头生猪养殖示范乡镇10个，万头生猪示范村35个，出栏千头以上规模养猪场350个。以榆阳、神木、靖边、定边等县区为重点建设标准化规模奶牛养殖场（小区）25个，标准化规模肉牛养殖场30个。以米脂、绥德、子洲、靖边、定边、榆阳、府谷等县区为重点建设蛋（肉）鸡重点养殖乡镇10个，重点村30个，标准化规模蛋肉鸡养殖场30个。
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