7月23日,海口住建局相关负责人证实,海口已于7月18日发文中止执行商品房限购政策,不再要求购房者提供住房套数证明。这是第20个在限购政策方面出现松动的城市。
越来越多的城市正在加入放松限购政策的行列,在此前的7月21日,苏州市在没有提前发布任何官方文件的情况下,开始对限购放松操作,90平方米以上的商品住宅全面放开限购,外地户籍也不需要出具社保证明了。7月18日,武汉市房管局口头通知将放宽限购,140平方米以上的住房不再纳入限购范围。此外,非武汉户籍购房者社保缴纳门槛也大大降低。
此外,杭州市萧山区也低调取消了限购政策,虽然未发文通知,但实际操作已经开始执行网签不需要查档的政策。厦门也对限购政策部分放开,总价500万元以上的高端物业已经不受限购。南昌市也有开发商表示,居民购买南昌市除东湖区、西湖区、青山湖区和青云谱区之外其他地区的楼盘,不再受到限购政策的制约,但这一消息未得到南昌市官方的证实。
不过,目前真正全面取消限购的仅有呼和浩特和济南。6月27日,呼和浩特成为第一个彻底放开楼市限购政策的城市,呼和浩特发文称,居民购买商品住房在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时,不再要求提供住房套数查询证明。济南自7月10日起取消商品房限购政策,虽然没有明确发文,但该市新房与二手房限购政策全面放开,本地人、外地人在济南买房都没有套数的限制。
除了直接取消限购,还有部分城市采取曲线“救市”。南宁市规定,广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁户籍居民家庭政策在南宁购房。无锡市执行统一户籍准入登记规定,放宽落户条件,购房落户门槛由70平方米降至60平方米。
中原地产研究部提供给中国经济时报记者的统计数据显示:截至7月24日,全国已经有20个城市在楼市限购政策方面有不同程度的松动,占所有46个限购城市的比例为43%。
截至日前,全国一共发布松绑政策的城市及次数合计43次,其中除了19个城市为限购松动外,其他城市还出现户籍政策松绑、公积金政策松绑、税费减免等政策。
中原地产首席分析师张大伟分析认为:未来在执行限购的46个城市中,将在限购政策上出现明显分化。
首先,一线城市,因为需要控制人口,而且经济对房地产的依赖度不高,预计限购政策将长期执行。
其次,二线城市中,经济相对比较好的城市,比如厦门、南京、武汉等,有可能继续执行限购,但在执行层面可能部分放松。
再次,二线中经济一般的城市及三线城市,可能会全面放松限购,而且会发布政策取消限购,以达到用政策本身的松绑影响市场预期的效果。
新任住建部部长陈政高在其上任后的第一次全国住房城乡建设工作座谈会上,对房地产政策完善提出了三点落实意见:千方百计消化库存;进一步加强房地产结构调整;完善房地产项目周边配套设施。
“尤其是‘千方百计消化库存’的表述,无疑将成为地方政府后续调整楼市调控政策的重要依据。”同策咨询研究部总监张宏伟认为,在有城市试探性放松限购政策后,有关职能部门并未进行干预,这给其他地方政府“壮了胆”。
对于限购政策松绑对市场的影响,张大伟认为,地方政府在楼市降温的情况下,受制于土地财政压力,松动调控已经成为定局。各地都会有不同角度、不同程度的松绑政策出台。不过,限购政策松绑的效果可能有限,全国大部分城市的需求上涨均表现乏力。综合来看,本轮市场转冷更多是由于部分城市前期供应量过大、房价过快上涨等市场本身风险因素积累,以及前期成交集中释放带来的需求断档。因此,这些微调难以拉动市场成交。