由于人事调整，广东惠州地方“两会”迟至5月14日才正式开幕。正在进行“两会”，新的一届政府提出的打造千亿汽车产业目标引起了热议。

    按照这个目标，到2017年，惠州要实现汽车相关产业产值突破1000亿元。政府工作报告还提出，规划建设博罗、惠阳、大亚湾汽车产业园区，争取引进有实力的企业，做大汽车产业。

    在广东省内，广州、深圳、佛山的汽车产业因起步早，均有长足发展，其中广州的汽车产业产值大约3000亿元，占了整个广州GDP约四分之一。

    在此背景下，惠州如何打造千亿级汽车产业备受关注。中共广东省委党校副校长陈鸿宇认为，惠州应与周边城市密切合作，形成集群式发展。

    打造新能源汽车基地

    本次“两会”期间，惠州市委书记陈奕威、惠州市代市长麦教猛均在不同场合阐释“惠州将做大做强汽车产业”，其中新能源汽车生产项目被重点提及。

    惠州市汽车工业发展办公室负责人介绍，未来惠州将以比亚迪等大型企业为龙头，依托大亚湾区新兴产业园、惠东京兰新能源汽车产业基地等，重点生产汽车零部件、客车整车和新能源汽车，积极推进惠州市成为新能源汽车推广应用示范城市建设，着力打造国家级新能源汽车和关键零部件研发与生产基地。

    上世纪80到90年代，“熊猫汽车城”和东风本田整车项目曾经给过惠州“汽车梦”，但均与之失之交臂。

    当地观察人士认为，时隔20多年，惠州重提“汽车梦”，是因为其具备一定基础。

    首先，惠州汽车零部件基础不错。从数据上看，2012年，惠州全市拥有汽车零部件企业50家，其中规模以上企业34家，实现规模以上工业总产值211.6亿元。

    2012年，全市汽车产业实现销售收入211.8亿元，其中年销售额超亿元汽车零部件企业21家，超10亿元企业8家。

    从零配件的分类上看，汽车电子产销量全国最大，汽车线束和发动机零部件等汽配产品产销居全国前列。

    据了解，比亚迪项目被惠州寄予厚望。“惠州确实是我们的一个重要的生产基地，汽车和发动机零部件在惠州都有分布。”比亚迪有关人士向本报表示。

    分析认为，惠州的土地空间、区位和邻近比亚迪深圳总部的交通优势，加上惠州比亚迪工厂已有生产汽车关键零部件，将新增整车生产项目落户惠州，可能性也很大。

    在区域竞合中寻找机遇

    惠州市汽车工业发展办公室有关负责人指出，惠州发展汽车产业目前还面临几大制约因素。

    首先由于缺乏汽车整车项目，龙头企业发展不足，带动潜能尚未发挥。 其次是零部件企业虽然数量较多，但产业集中度低，规模普遍偏小，产品结构单一。

    而在研发方面，部分企业自主研发能力弱，产品附加值低，标准化、系列化、通用化程度不高，难以完全适应国际采购系统化、模块化的要求。

    区域经济研究专家金心异认为，惠州重提汽车梦时机上太晚，“中国汽车产业的黄金时期已经过去了。从21世纪初到2010年，汽车销售高歌猛进的时期已经过去，近几年增长是疲软的。”

    另外，中国华南汽车产业的重心主要在广东，广东全省包括广州、深圳、佛山等地的汽车产业如今均已有长足发展。

    以广州为例，2004年前后，汽车制造业就成为广州的三大支柱产业之一，并保持至今。广州现已拥有东风日产、广汽本田和广汽丰田乘用车三大整车车厂。按照规划，到2015年，广州汽车产能要从去年150万辆增加到450万辆，足足增加2倍，整个汽车工业总产值要超过6500亿元，比目前还要翻一番。

    那么，惠州能否搭上广州、深圳等周边城市发展汽车产业的顺路车呢？

    “广州是最大汽车工业基地，产业链特别长，需要大量发动机、电子装备等配套，惠州现有的工业和技术装备能力，可以来承担这个事情，集群式发展可降低生产和运输成本。”陈鸿宇表示，惠州应该积极跟广州、深圳，甚至东莞、佛山进行密切合作关系。