青浦一园三区是一个较为典型的产城分离案例,其所面临的问题与转型的发展策略具有一定的共性特点,值得借鉴。
上海郊区新城一直以来都被定义为“中心城人口疏解的出口、产业转移的承载体”,但所承载的产业与所居住的人口关联度不强。这种模式下,外围新城与中心城区通勤增加,但却未带来新城能级提升,新城整体的经济、社会、空间结构都处于分离状态。产业园区能级不高,城市功能薄弱。
园区的提升需要新功能的引入。若为新功能另辟新区只能造成分离状况进一步加剧,无法真正提升新城人气和产业能级。因此,在新城内部进行调整势在必行。
但改造新城需要面对复杂的现状难题。只有明确新城发展整体结构,才能合理、有序进行改造,植入新功能,提升新城人气。在实施过程中,需要对整体结构进行预留,以点带面,提升优势企业,改造闲置厂房,营造园区环境,带动周边企业实现自主转型升级。
青浦一园三区是一个较为典型的产城分离案例,其所面临的问题与转型的发展策略具有一定的共性特点,值得借鉴。