南京大学能源科学研究院发布一项研究表明，江苏页岩气开发面临四个难题：一是页岩气资源精确“家底”尚未摸清；二是缺乏开发页岩气的关键核心技术；三是环保问题需引起重视；四是生产周期长、成本高。国内开发一口页岩气井，目前需要4000万元。

  金之钧指出，国内包括江苏页岩气开发不能照搬美国模式。因为，页岩气埋藏深浅对开采工艺的不同要求，直接决定了企业的开采成本和盈亏平衡点；其次，土地、水资源条件不同，美国地广人稀，开发对当地居民影响较小，江苏人口稠密，技术设备要更加集约。

   “页岩气分布广泛，必须找到开采难度小、储量富集的区域。”中科院地质与地球物理研究所刘光鼎院士建议，江苏应对页岩气进行系统深入的资源评价和选区，评估一批优质区块。对于开发所引起的环保问题，要有严格标准和有效监管。

  华东有色金属地勘局副局长许建荣介绍，按省政府要求，江苏省页岩气勘探有限公司已注册成立，接下来将与南京大学等单位合作，向国土资源部门申请勘探资质，及早启动勘查工作。江苏省初步拟定20条勘查路线，主要分布在南京幕府山、六合、汤山等地，钻进深度在2000米左右。目前，中石化与英国石油公司合作，初步选择黄桥老区1000平方公里为页岩气合作意向区块。