鉴于盐城市旅游市场的开发还处于初级阶段，知名度低，所以通过广泛的宣传来迅速扩大盐城旅游项目的知名度。
近年来，随着江苏省旅游经济的不断发展，拥有“东方湿地”之称的盐城也在大力发展特色旅游经济，使盐城旅游产业焕发生机，成为社会经济发展一道靓丽的风景线。但是盐城由于其地理位置限制，旅游需求不足等原因，就如何实现盐城旅游经济更好更快的发展，使其成为盐城经济发展的新亮点，仍是一个亟待解决的问题。
1 大力发展和改善旅游交通
加快旅游交通基础建设，改善盐城市旅游交通现状、交通基础设施是盐城地区旅游经济发展的关键，也是其旅游业发展的命脉。因为发达的旅游交通能使旅游者顺利、愉快地完成旅游活动，而且旅游交通收入是整个旅游经济收入的重要组成部分，旅游交通的发展会促进旅游地经济的发展。
2 加强旅游目的地的形象宣传和旅游基础设施建设
1 打造盐城城市的知名度
一是通过“盐城旅游形象大使”的宣传扩大宣传盐城旅游；二是通过国内各主要客源市场城市的广播电台进行专题报道，宣传盐城市旅游；三是录制盐城旅游风光片，通过电视等媒体向国外观众宣传，为盐城客源市场的开拓创造条件。
2 加大旅游市场的宣传促销
鉴于盐城市旅游市场的开发还处于初级阶段，知名度低，所以通过广泛的宣传来迅速扩大盐城旅游项目的知名度。①旅游广告宣传。以“东方湿地之最——丹顶鹤的家园、麋鹿的故乡”等旅游宣传语通过媒体宣传。②旅游公共宣传。盐城市的两个国家级自然保护区中的丹顶鹤和麋鹿均为国家一级保护动物，保护稀有动物是全人类共同的义务，其宣传费用较低，影响面广。③加大旅游市场的宣传促销力度。坚持“重点长三角、兼顾京津唐、辐射中西部、走近日韩台”的旅游宣传方针，积极参加各种旅游交易会，组织多种形式的宣传促销活动。
3 盐城旅游市场大发展，必须完善基础设施
要进一步解放思想，坚持依靠社会参与、市场化运作的方式，大力引进外商资本、民间工商资本、金融资本，积极推进投资主体多元化。要大力吸引外商采取合资、合作、股份制等形式投资旅游区(点)建设项目、旅游基础设施和配套设施建设项目。大力发展中外合资和外商独资旅行社，进一步扩大外资进入旅游业的渠道。
3 大力开发特色旅游产品，满足旅游需求的增长
在未来的发展中必须本着“打名牌、抓重点、搞特色”的原则突出盐城旅游特色，重点开发休闲体验旅游产品，全力打造盐城旅游的“三带三区一中心”(“三带”包括东部沿海滩涂自然风光旅游带、中部通榆运河沿线人文景观旅游带和西部里下河水乡民俗风情旅游带， “三区”包括盐城丹顶鹤湿地旅游经济区、大丰麋鹿湿地旅游经济区和东台沿海湿地旅游度假经济区，“一中心”是指盐城旅游综合服务中心)。
特别是在近期，盐城市应该集中有限的财力，优先打造东部沿海滩涂自然风光旅游带。进一步完善现有的旅游产品，并在沿海堤公路风光带上考虑增加亲近自然、亲近大海的路径。像延伸到海边的栈道，搞一些体验项目，如海边小取区、现代制盐与传统制盐区，在海堤公路以西适当增加旅游基础设施，如海堤公路服务区等。将盐城由传统单一的观光旅游向多元化的旅游方向发展，开发出特色旅游产品，以满足旅客新、奇、异的体验，满足自身放松身心，享受生活的需求。
4 政府应发挥主导作用，制定和推出环境保护措施
开发与保护并举，促进盐城旅游业可持续发展，政府必须在其中发挥指导作用，政府应当制定一些环境保护措施，将每个公民的环境保护意识变为实际行动，对公民对旅游环境保护或破坏行为实施奖惩措施。
盐城拥有江苏省最长的海岸线，最大的沿海滩涂，最广的海域面积，最深的开发腹地，是江苏沿海旅游开发不可或缺的重要的一极。但由于盐城的地理区位限制，知名度不高，城市宣传单一化，基础设施薄弱以及需求错位，环境保护力度不足，使得盐城旅游经济受到一定的影响。但是随着整个江苏旅游经济的不断发展以及盐城市采取了各项促进旅游业发展的措施，所以从整体来看，盐城旅游业的发展空间还是很大的，其旅游经济的发展也将是一个循序渐进的过程。
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