通辽市农业灌溉主要是依靠地下水灌溉，农田灌溉由于输水渠道绝大部分为土渠，渠道输水渗漏损失较大，现状灌溉水利用系数为0.6左右。一方面水资源短缺，地下水超采，地下水位持续下降；另一方面，农业灌溉用水浪费严重，这是通辽市农业灌溉中存在的主要问题。
通辽市农业灌溉经历了以地表水为主、以地下水为主、大力发展节水的发展历程。未来的发展趋势是推广喷灌、微灌等先进技术，提高高效节水灌溉技术和管理水平，发展增墒保水机械化旱地农业。
1 通辽市农田灌溉用水量大，农业用水浪费严重
2010年，全市实际灌溉面积53.06万hm2，全市农业灌溉用水量24.12亿m3，灌溉用水占全市总用水量的78.2%。全市农业灌溉主要是依靠地下水灌溉，农田灌溉由于输水渠道绝大部分为土渠，渠道输水渗漏损失较大，现状灌溉水利用系数为0.6左右。一方面水资源短缺，地下水超采，地下水位持续下降；另一方面，农业灌溉用水浪费严重，这是通辽市农业灌溉中存在的主要问题。
2 节水灌溉工程区域发展不平衡，节水灌溉效益差
节水灌溉工程地区分布不均，各地区发展水平不平衡。据调查，2010年，全市有效灌溉面积65.25万hm2，节水灌溉面积37.57万hm2，占有效灌溉面积的57.6%。科尔沁区、开鲁县、科左中旗节水灌溉面积分别占总面积的22%、19%、20%，奈曼旗、科左后旗占14%、12%，库伦旗和扎鲁特旗共占5%。前期发展的一批管灌工程标准偏低，当时出于考虑投资，平均占有管道长度仅为45～60 m/hm2，不符合规范要求。同时，节水灌溉工程部分地区已损坏、失修或不配套，如渠道衬砌，地下水位不断下降，小喷灌不能正常运行。
3 地下水工程老化、出水量不足
现有农田灌溉井一部分成井于20世纪80年代末期，井深40～50 m，约占现有井数的45%左右。现有井中井径为220 mm的占41%，井径为330 mm的占56%。现有井中，电配井科尔沁区占82%，奈曼旗占68%，开鲁县占58.4%，而科左中旗比例最小，为15.3%。20世纪80年代打的一部分井深度不够，出水量不足，急需更新。农田灌溉井单井控制面积为6.66～12 hm2左右。由于地下水位的下降，加速了机电井更新换代的速度，原有机井出现大量“掉泵”，已不能保证灌溉用水要求，影响了农作物产量。而电井也随着地下水位下降，电容量增加，加大了农业供水成本。
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