昨日，北京市发改委发布听证公告，拟于近期召开本市居民用水价格调整听证会。记者了解到，此次将听证阶梯水价方案，多用多付费，少用少付费。具体分几档，基础水量多少吨等信息还需等发改委公布具体听证方案。
按照国家要求，国家发改委、住建部《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》（发改价格[2009]1789号）要求按照“补偿成本、合理收益、促进节水和公平负担”的原则，综合考虑当地各类用水的结构，逐步将现行城市供水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水3类。
目前北京市水价分为6类：居民生活、工商业、旅游饭店餐饮、行政事业、洗车业和纯净水业、洗浴业用水分别执行4元、6.21元、5.8元、61.68元、81.68元等6个价格标准。今后将合并简化为3类：居民用水、非居民用水（包括工商业、旅游饭店餐饮、行政事业）和特殊行业用水（主要是高耗水行业），从而实现同类用户同水同价，促进公平负担。
□数说北京水
200立方米北京人均水资源量不足200立方米，只有全国的1/10,全世界的1/35，远低于国际人均1000立方米的国际水紧缺警戒线。
298万立方米2013年夏季，当时市区最高日供水量达到298万立方米，接近市区318万立方米的日供水能力极限，比例为1比1.06,显著低于行业要求的1比1.5的供水安全线。
3亿立方米从2008年起从河北累计调水15.6亿立方米。
问题1为什么调整水价
平均价约5元未达6元目标
市发改委相关负责人介绍，北京市水价还没有充分反映水资源的紧缺程度。根据国家发改委等部委《关于水资源费征收标准有关问题的通知》要求，京、津地区地表水水资源费最低征收标准要在每立方米1.6元以上，目前北京是每立方米1.29元。北京居民用水每立方米4元，工商业用水每立方米6.21元（天津分别是4.9元和7.85元）。
现行水价与国家对北京水价具体要求差距大。2001年国务院批复的《21世纪初期（2001-2005年）首都水资源可持续利用规划》提出“在5年左右时间内实现水价改革目标”，即到2005年北京平均水价要达每立方米6元，而目前是每立方米4.97元。
此外，郊区新城和乡镇新建的污水处理厂特许经营招标后，处理厂服务费用基本在3-4.5元/吨左右（不含管网的建设费用），而现行水价中，污水处理费仅为1.32元。偏低的价格水平不利于社会资本的进入和行业服务效率的提升。
问题2目前水价多少
居民水价4元含资源费等
目前本市水价由自来水价、水资源费和污水处理费共同组成。在北京市水务局的官方网站中看到，目前北京民用自来水价格包含污水处理费和资源费在内，为4元/立方米。
有关内部人士介绍，2009年只是上调了水资源费和污水处理费，自来水的原水价格并没有调整。
2009年，自来水集团负责人接受采访时曾表示，居民用水价格3.7元/吨中，自来水集团实际所得是每吨2.8元，其中雷打不动要交每吨1.1元的水资源费和0.6元的原水费，也就是说，居民每用一吨水，自来水集团所得只有1.1元，靠这1.1元，不仅要维持自来水厂运转，还要维护、运行长达8000公里的管网。
问题3居民水如何调价
推阶梯水价保基本需求
市发改委介绍，阶梯水价是水价改革方向。2013年底，国家发改委、住建部发布了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，明确要求2015年底前设市城市全面实行居民阶梯水价制度。
北京市委、市政府也明确提出推行居民阶梯水价的要求，而且北京实施阶梯水价也有了一定社会基础，在2009年水价调整听证会上，60%的听证会参加人提出实施阶梯水价的建议。
阶梯水价是根据用户的不同用水量分级定价。北京将本着保基本、建机制的原则，区分基本需求与非基本需求，用水越多、价格越高，体现了多用水、多负担，引导用户特别是用水量多的用户调整用水行为，促进居民合理和节约用水。
目前，居民阶梯水价方案正在研究中，有关部门在听证会前半个月公布相关方案，广泛征求社会各界意见。
根据阶梯电价的首档方案看，绝大部分家庭生活不会因实行阶梯价格受大影响。
问题4非居民水如何定价
最高水价标准按3倍标准收
市发改委介绍，调整后，非居民用户包括工商业、旅游饭店餐饮业和行政事业等。目前，非居民平均水价是6.15元。
按照价格保障供排水适度投资回报、能够吸引社会资本进入、适度体现资源稀缺程度的思路，将适当提高非居民用户水价。同时按照《北京市节约用水办法》，全市非居民用户用水继续执行超定额累进加价政策。
超出用水定额20%以内的部分，按照水价的一倍标准加收；超出用水定额20%至40%的部分，按照水价的二倍标准加收；超出用水定额40%以上的部分，按照水价的三倍标准加收。
对于特殊行业即高耗水行业，北京为进一步发挥价格导向作用，抑制高耗水行业发展，将大幅度提高特殊行业用水价格。
□各方反应
◎居民
将尽量少用水
市民刘女士一家三口人，老两口已经退休，20多岁的儿子已经工作。刘女士介绍，自家每月水费20元左右，按4元／吨的标准，就是每月用4吨水。刘女士说，有时儿子不常回来，一月水费也就15元左右，“我们就是洗澡、洗衣服费点水，做饭什么的用不了多少水。”刘女士相信，阶梯水价实施后，对她们这样用水少的家庭没有什么影响。
80后任女士也是一家三口。她说，自家每月水费都要60元，“不知道为什么用了这么多水，从没关注过，也没有算过，直接从银行卡转账缴水费。”任女士说，如果实施阶梯水价，就仔细观察下每月用水支出，尽量控制在最低的档，避免多付费。
◎洗车行
洗车价随水涨
昨天，走访一些中等规模的洗车行。有洗车工表示，目前洗车使用的是自来水，现在洗车基本都用高压水枪，如果把用过的水收集起来，360升的大桶，每天能接满3桶。据此计算，一家中等规模的洗车行，月用水30立方米。目前洗车业用水是每立方米61.68元，月用水支出约2000元。
接受采访的多位洗车行老板们表示，汽车美容、保养等业务收入已经远超过了洗车，洗车收入占到洗车行总收入的不足两成。但如果超过用水定额，水价大幅度上涨，那洗车成本增加，洗车行肯定也会随之涨价。
◎洗浴
大众浴池面临倒闭危机
大众类浴池经营者普遍反映，面对调高的水价，他们有可能面临歇业。大兴一大众浴池老板称，自家浴池用的水是平价水，每吨水的价格加上排污费约7元左右，1个月使水量在千吨左右。
老板说，在成本中，水费占很大一部分比例。作为大众类浴池，主要针对都是附近百姓，如果10元票价再涨，他担心没人来了。
了解到，对于高档洗浴场所，水价调高影响不太大，因为其主要功能是保健、健身和商务会谈等，洗浴用水只占其经营成本的一小部分而已。
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