1. 进一步加强政府的服务职能

    从中关村园区当前的状况来看，为营造良好的集群创新网络环境，政府应从以下五个方面加强其服务职能：第一，加大对集群创新网络内技术创新主体的政策优惠和奖励；第二，政府应积极引导当地金融机构和企业进行合作，为企业搭建良好的融资渠道；第三，加强政府与研发机构及企业间的相互联系，鼓励高校、科研机构将其研究计划与集群企业的实用技术需求相互对接，利用高校和科研院所为中小企业提供服务；第四，鼓励建立和发展集群创新网络中介服务与风险投资中心，并给予资金、技术与政策方面的支持；第五，进一步打破条块分割，将各种不同形式、不同体制的资源都纳入到创新网络中，通过网络实现对技术创新资源的优化配置。

    2. 更新观念，提高创新能力

    高新技术企业只有更新传统的观念，才能正确认识到集群创新网络的重要性，达到提高企业创新能力的目的。为此，企业应从以下四个方面做起：第一，培养创新意识和冒险精神；第二，培养协作精神；第三，培养整体发展观，提高对高新技术企业对集群创新网络的责任感，将整个集群创新网络的培育看成是企业自身发展的先决条件，积极参加高新技术企业集群创新网络内的各项活动；第四，以提升国际竞争力和提高自主创新能力为基点，使企业在提升集群创新网络层次、调整集群创新网络结构上发挥更大的能动作用。

    3. 集群内企业结网意识需进一步增强

    许多自身技术力量并不雄厚的高新技术企业，却满足于现有的技术产品，在产业链条的组合上，在企业规模扩张的方式上，仍然采取“单枪匹马”的传统方式，专业协作严重不足。这大大限制了集群内企业自主创新能力的提升和区域创新网络的完善。因此，应加强政府、企业、高校、研究机构、中介机构、顾客以及供应商之间的联系与合作，增强结网意识，加强集群创新网络中各主体间的联系，营造创新节点间的良好关系，真正实现产学研相结合，使创新活动落地生根。

    4. 推动中介机构的发展

    中介服务组织在集群创新网络中起着桥梁作用。首先，应大力推动金融机构的发展，因为金融机构可为技术创新提供资金支持、分担创新风险，使产业集群内的企业技术创新有一定的资金和规避风险的保障。其次是应完善中介服务机构，使其能够更好地为企业的技术创新提供服务。中介服务机构可为企业技术创新及时地传递科技信息、市场需求信息，可使企业更快地了解市场的需求，从而开发出具有市场前景的产品和技术。再次是应加强交易中心和专门的科技成果转化机构。它们是科技创新主体资金回流以及维持自身持续创新的重要促进机构。技术创新成功之后，其可缩短从研发到产品上市的间隔时间。

    5. 建立可持续发展的创新机制

    企业集群创新网络作为经济发展的一种新模式，应该对其有意识、有目标地予以培育，并通过创新机制的实施，维持其可持续发展的竞争优势。首先，应充分重视高新技术企业集群的作用。根据中关村园区自身特点，结合国外的先进经验，建立起科学的创新机制。其次，应着眼于长远目标，制定战略规划。这要求立足于中关村园区的区位优势和资源优势，在各行为主体的共同参与下，根据高新技术企业集群创新网络的技术创新政策，选择相应的经营领域，有意识、有目标地策划并制定长远的战略规划，最终实现从单个企业创新到企业集群创新，真正使高新技术企业集群创新网络形成不可替代的竞争优势。

    6. 建立完善的信用体系，完善知识产权保护制度

    要通过多种方式强化市场主体的信用观念和信用意识执法；制订完善信用管理的法规，加强信用方面的执法；强化企业内部的信用管理；促进信用中介服务行业的市场化发展；加强行业协会等民间机构的自律管理等，建立并逐步完善政府的信用监督和管理体系。

    为适应创新网络构建对知识产权制度的要求，必须推进知识产权的营运，让知识产权参与分配。对此，要完善知识产权法规体系，加大知识产权保护执法的力度，增强企业知识产权保护的意识，建立快速反应的知识产权保护机制，加强知识产权信息的传播和文献利用工作。