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在整个区域经济发展中,北京市与周边的河北省、天津市之间的合理分工还需要改革和制度的创新,还需要探索新的区域合作模式。北京市不发展或少发展制造业,不是要把污染转移到周边地区,更不是以邻为壑,而是整个区域经济合作发展的结果。但是,也应该清醒地看到,截至2011年,北京市的制造业在整个经济中仍然占比23%,且“做强二产”仍然被看作是结构调整中的重中之重。可以想见,要实现北京市产业发展的轻型化,不仅存量调整困难重重,还存在着思想障碍,还有非常长的路要走。
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