自今年3月西方国家对俄罗斯施加制裁措施以来，俄罗斯总统普京先后将价值3090亿卢布（约合81亿美元）的合同交付给他的亲密盟友——俄罗斯亿万富翁阿尔卡季·罗滕贝格（Arkady Rotenberg）和格纳迪·季姆琴科（Gennady Timchenko）。
涉及到的合同包括连接俄罗斯大陆与克里米亚的大桥（价值2280亿卢布）以及Power of Siberia天然气管道项目（价值7700亿卢布）。
由于与俄罗斯关键产业的密切联系，罗滕贝格和季姆琴科都被列入了西方国家的黑名单。作为普京的多年密友，罗滕贝格与其兄弟鲍里斯•罗滕贝格掌控着SMP银行。美国财政部声称，罗滕贝格兄弟在索契冬奥会项目中斩获约70亿美元的大单，两人的个人财富在过去两年中暴增25亿美元，而他们也为普京提供了强有力支持。
受制裁的SMP银行无法与欧盟和美国公司开展交易，却以0.51%的利率获得俄罗斯政府约1000亿卢布的10年期贷款。
作为全球大宗商品贸易巨头贡沃尔集团的创始人之一，季姆琴科也被列入美国的黑名单。美国财政部指责季姆琴科在能源领域的活动与普京有直接关系，普京投资了贡沃尔并且有权使用贡沃尔的资金。贡沃尔则否认了美国财政部的指责，表示普京从未与该集团产生经济联系，并非集团业务的受益者。
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