按照区“十二五”规划的目标任务和“创新驱动、转型发展”的要求，结合各区域自身的发展战略与规划，加快推进“一城两翼”建设，充分发挥国有企业对全区经济社会发展的引领和带动作用，按照区领导关于投融资工作重要指示精神，青浦区国资委在安排上总体考虑是注重“五性”、把好“五关”，切实做好区属企业2013年投融资计划安排。
（一）注重科学性，把好计划论证关，合理安排投资计划
紧紧围绕区委区政府明年中心工作，合理安排区属企业投融资计划。把握重大投资项目与全区中长期发展规划的匹配度，明确每个项目的优先次序，优先确保重点区域、重点领域、重大工程的投资项目。确保区属企业年度投资计划与该区域发展规划的衔接性，体现投资项目在促进所在区域发展上的功能性。
（二）注重可行性，把好计划准入关，严格投资项目遴选
优先保障续建项目的资金落实和项目进度。严格新开工项目的可行性审查，根据“土地指标是否落实，规划方案是否明确，建设资金是否配备”的三项筛选条件，确定投资项目是否具备开工条件。同时严禁非主业投资项目。
（三）注重全局性，把好计划统筹关，优化投资布局与结构
根据区域发展战略，项目优先次序，有保有压，全面统筹做好投融资安排。正确处理局部与全局的关系，优先突出西虹桥区域项目建设，更加注重17号线轨道建设。继续改善投资结构，区属企业投资项目进一步向城市交通等基础设施建设、社会民生事业保障、生态保护和环境建设倾斜。
（四）注重合理性，把好计划分析关，适度控制投融资规模
加强对宏观经济金融形势和政策发展的分析预测，分析融资方式可能性，确保银行贷款等融资手段切实可行。根据量力而行、量入为出的原则，统筹考虑区属企业自身财务状况，合理确定融资规模，同时结合土地出让安排规模、财力收入规模等合理确定明年的投资规模。
（五）注重严肃性，抓好计划程序关，提高投融资管理水平
将所有企业及其下属公司都纳入投融资计划审核。进一步规范投资项目的决策程序和管理制度。动态跟踪投资项目的进展情况，加强对投资项目执行的监督。按照“编制科学、程序规范、执行严格、评价到位、制度完善”的要求，认真编制好2013年区属企业财务预算，重点做好融资计划的编制，防范区属企业财务风险。
2013年区属企业计划投资项目总数为292个，项目总投资额为363.79亿元，本年度计划投资128.46亿元。据统计，2013年1-8月份区属公司实际完成投资27.26亿元，占年度投资计划的44.57％。其中，新开工项目实际完成投资5.98亿元，续建项目实际完成投资28.68亿元，前期准备项目实际完成投资22.6亿元。
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