中国盐业协会29日披露，国家发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案，并在各部委完成意见征求。
方案核心为2016年起废止盐业专营，放开所有盐产品价格。
对于盐业专营存在的争论，今年以来《河南商报》也曾多次报道。
盐业经营权后年将放开
据悉，盐业体制改革方案分六个部分共20项内容，核心内容是废止盐业专营。具体内容为2016年废止盐业专营有关规定，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。
据悉，盐业专营废止后，食品药品监督部门开始承担执法资格。未来社会资本进入盐业，只能进入已取得经营许可的企业。
盐业体制改革最关键的是使消费者终于有了选择权。以前是专营，消费者只能选择中盐的加碘食盐。尽管中盐总公司现在也有无碘食盐，但市场上很难买得到，这其实是剥夺了消费者的选择权。
盐业专营体制弊端多
“中国的盐业体制改革可谓好事多磨，10多年前此项改革就开始启动，此次通过的已是第七套方案。”有“中国盐业反垄断第一律师”之称的邹佳莱向记者表示。
中国目前的盐业垄断始于1996年5月，当时为保障食盐加碘，国务院发布《食盐专营办法》。在特定的历史阶段，食盐专营制度为中国消除碘缺乏危害发挥了积极作用。但是随着经济社会的发展，盐业专营的弊端日益显现。食盐批发企业垄断经营，割裂产销链条，生产企业不能直接进入市场自主经营，没有自主品牌，缺乏提高产品质量的积极性，长期以来损害了生产者和消费者的利益。
除上述弊端外，食盐专营体制实行区域封锁，并且专营主体既从事盐政管理，又从事盐业经营，政企不分，容易滋生腐败等现象。审计部门还发现，食盐在流通中被各级盐业公司层层加价，造成食盐价格偏高。
目前市场上400克装的食盐售价在2.5元左右，而按照上述人士说法，每袋食盐的成本在0.5元左右。
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