重返市场后第一个跟进法规出台

　　7月30日，一次性PS(聚苯乙烯)发泡塑料餐具新闻媒体通气会在北京举行。来自有关政府部门、行业组织的负责人就7月6日国家质检总局、国家工商局、国家食药局联合发出的《关于切实加强一次性发泡塑料餐具监督管理工作的通知》进行了解读说明，回应了媒体普遍关心的产品安全、回收再生等问题。同时，来自企业的代表宣读了行业自律倡议书。各方代表表达了一致共识：加强产品质量监督管理，建立和完善自律机制，是保障行业平稳健康发展的第一要务。

　　5月1日起，国家发改委把一次性PS发泡塑料餐具从《产业结构调整指导目录》的淘汰类产品中删除，为其开启了重返市场的大门。自该法令2月26日发布之日起，就引发了社会各界的广泛关注，几个月来，赞同的、反对的、质疑的声音不绝于耳。一次性PS发泡塑料餐具产业起死回生之路刚刚起步，就面临着诸多困难，产业能否健康发展、产品质量能否让百姓放心、废弃后的产品可否得到有效回收等，依然是政府相关部门、行业协会和广大民众十分关切的问题。而该《通知》对一次性PS发泡塑料餐具的生产、销售、使用等环节的监督管理提出了具体要求。这是在一次性PS发泡塑料餐具解禁令发布后第一个跟进的法规，表明14年无人管理的一次性PS发泡塑料餐具产业从此被纳入政府常态化有序管理。

　　“国家发改委对于一次性PS发泡塑料餐具的解禁令，标志着符合国家卫生标准的产品可以正常地生产和销售。但解禁不意味着放任自流，更不是对假冒伪劣产品的解禁，相反是要加大对假冒伪劣产品和不法企业的打击力度。”国家发改委产业协调司巡视员贺燕丽表示。她介绍说，早在一次性PS发泡塑料餐具解禁之前，国家质检总局、国家工商局、国家食药局以及环境保护部、住建部、商务部等就已经对一次性PS发泡塑料餐具的生产、流通、使用、废弃物处理等产业链各个环节的管理进行了充分的调查研究，已经或将出台更加细化的配套管理措施。加强监管是保障一次性PS发泡塑料餐具安全的重要环节。

　　“解禁后的PS发泡塑料餐具行业将面临一次全面洗牌的过程，在严格的监管下，通过大浪淘沙、优胜劣汰的市场运作，那些伪劣企业将会被淘汰出局，行业中将涌现一批优秀的骨干企业，行业将逐渐步入健康持续的发展道路。”贺燕丽表示。

　　中国轻工业联合会副会长、中国塑料加工工业协会理事长钱桂敬强调：“一次性PS发泡塑料餐具重返市场后，除了加强产品质量监督管理外，在行业中建立和完善自律机制，倡导企业诚信经营，履行企业质量安全的主体更是不可或缺。”钱桂敬介绍说，一次性发泡塑料餐具解禁以来，中国塑料加工工业协会、中国环境科学学会绿色包装专业委员会等行业组织开展了宣贯、培训、协查等工作，目的之一就是加强行业诚信体系建设，加强企业自律，自觉接受社会监督，为消费者提供安全、可靠、卫生、放心的产品。

　　北京通豪塑料制品有限公司董事长谢文雄表示：“遵守国家的法律法规，诚信经营，公平竞争，共同抵制不法行为，自觉维护消费者与行业利益，促进行业健康发展，是每个有良知的企业义不容辞的责任。业内企业应团结起来，发挥行业的整体优势，共同承担行业责任，通过公开、公平、公正的市场竞争带动整个行业进步。”

　　“行业的健康发展离不开科技创新的推动。被禁14年，一次性PS发泡塑料餐具产业技术与产品水平已经远远落后于国际先进水平，加快科技创新步伐，推进行业技术进步，是行业当务之急，我们鼓励企业加大科技研发力度，学习国外先进生产技术，开发出贴合、淋膜、彩印、低发泡、耐高温、抗氧化、吸水等高端和高性能的产品，满足国内外消费市场的多方面需求。”中国环境科学学会绿色包装分会名誉理事长李沛生表示。

　　科技创新不仅仅体现在产品的技术进步上，在回收再利用技术上也同样有着巨大的进步空间。据李沛生介绍，一种新型RDF回收再利用技术有望在国内推广,这种技术无需对废餐盒进行清洗处理，不会产生二次废水，可以将废餐盒直接加工成燃料棒。目前国内已经有企业在尝试这一新的回收技术。

　　钱桂敬则强调，在科技创新方面，行业应该加强回收料的高质化利用的技术研发，让废塑料资源的利用价值实现最大化。