文化产业园区在全国各地呈现燎原之势。截至2011年，文化部共命名了6家国家级文化产业示范园区、4家国家级文化产业试验园区和204家国家文化产业示范基地。

    不过，《经济参考报》记者调查获悉，虽然部分文化产业园区产业集聚效应明显，成为我国文化产业跨越发展的“助推器”，但火爆背后，弊端丛生令人忧虑。

乱象一：盲目一哄而上

    翻阅各地的发展规划，文化园区建设一哄而上的风险初现：广告产业园、音乐产业园、新媒体产业园、出版创意产业园、动漫游戏产业园……浙江大学传播研究所所长邵培仁教授做过概算，仅北京、上海、广州、深圳、杭州、南京等10个城市，这四五年时间就建了300多个文化园。

    “现在很多县的积极性也很大，都要搞文化主题园区，但是文化产业是内容产业、人气产业，经济发达、人口集中才能发展。”陕西省文化厅文化产业处处长王凤翱说，“县里为什么发展文化产业热情很高？他们对文化产业的理解、概念、规律认识不足，就带有盲目性。”

    “地方政府总害怕产业兴起时抓不住，而导致出局。”西安交大文创产业研究中心副主任吕晓宁教授分析说，各地热衷建设文化产业园区的原因有二，除了害怕“出局”之外，也与城市建设有关。“所有城市在扩张过程中都有一个由头，新兴的文化产业正好是新的招牌。”

    邵培仁认为，全国各地大兴建设文化创意产业园区之风，这一方面说明各地重视发展文化创意产业，但另一方面也显示出不少地方政府过于重视有形的园区建设，可能忽视了文化创意产业发展所需要的无形支持。

    在北京大学文化产业研究院副院长陈少峰看来，目前我国文化产业园大都是“撮合型”的，缺少资源整合和产业链的形成，普遍存在产业集聚度低的问题，反映出一些地方在建设文化产业园过程中“硬件思维”明显，往往先把园区建起来，再去进行招商，把钱都花在了硬件上，缺少对产业和文化内涵的规划和提升。

乱象二“空壳化“地产化”

    《经济参考报》记者获悉，一些园区建好后，通过招商引资吸引来一些文化企业，但这些企业并无明显的上下游关系，也没有形成文化产业的链条，园区也与一般的写字楼没多大区别，一些园区的收入也只是靠收取的房租来维持运转。

    北京国棉文化创意发展有限公司副总经理宋家峰坦言，现在不少文化产业园区都是比较初级的，一方面园区内缺乏龙头企业带动形成产业链，同时，园区为企业能提供的都是物业服务，只扮演房东作用，距离成熟的文化园区还很远。“文化产业园区不能只当‘房东加物业’，但是要建立产业平台还需要摸索。”

    西安交通大学文化创意产业研究中心副主任吕晓宁认为，出现这种状况，与地方政府习惯于通过园区模式来发展文化产业有关，其动力是经营城市和土地增值，但这样做的隐患很大，容易出现文化园区“地产化”、“空壳化”问题。

    他举例说，西安曲江文化产业园通过“文化+地产+旅游”的模式进行大规模土地开发，的确带动了城市的发展和土地的增值，但从文化园区的角度看，它虽然吸引了1500多家企业，却还缺少真正的文化产业集聚。

    “目前一些文化产业园区会变成一些地方发展房地产的卖点，此类园区缺少文化内涵，盈利模式也比较模糊。”浙江省发展规划研究院副总经济师朱李鸣说，当前文化产业园区最缺的还是文化创意和产业集聚，其特点就是运用无形的头脑思维，点石成金，低耗低碳，占有大量土地建设文化园区的模式显然是不可取的。