2012年以来，随着国内外大米差价拉大，低价大米进口快速增加，造成国内稻米市场持续低迷，我国已从大米进出口国变成净进口国。

　　农业部市场与经济信息司司长唐珂指出，由于资源环境压力大，生产成本过高，精深加工能力不足，规模经营制约等因素，我国大米的竞争力还不强。

　　从海关总署提供的数据来看，2012年我国大米进口量一举从上年的58万吨增至235万吨，增幅高达305%;而相应的出口量却较上年减少一半，仅为28万吨。中国从大米净出口国转变为大米净进口国，并且这种情况一直延续到2016年。

　　而进入2000年以来，美国稻谷亩均产量就一直高于中国。从2012年起，中国稻谷亩均总成本超过美国，但历年从美国进口稻谷(大米)的数量几乎为零。

　　中国大米网提供的数据显示，2015年，中国玉米、稻谷、小麦、大豆、棉花等主要农产品亩均总成本分别为1083.72元、1202.12元、984.30元、674.71元、2288.44元，分别比美国高出56.05%、20.82%、210.42%、38.44%、222.84%。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部副部长张云华表示，中国对主要粮食品种实行政策性保护价收购，导致中国农产品价格明显高于美国及国际市场。此外，中国农业人工成本显著增加且远超美国，土地成本逐步上升亦高于美国。

　　“2001年至2015年，玉米、稻谷、小麦、大豆、棉花人工成本增幅分别为256.71%、230.27%、261.57%、172.46%、336.07%，成为推高农业成本的主要因素。”张云华介绍说。

　　  李国祥告诉记者，中国的农业基础竞争力比较薄弱，尤其在劳动力素质、职业化程度、农业机械水平和农业科技等方面存在一定差距。“美国大米的品种比较丰富，价格差异也很大。如果美国进口大米瞄准中低端市场，会对国内农业市场产生冲击。如果走高端路线，可能影响不会很大。”

　　美国进口大米或走高端路线

　　今年4月，日本JA全农计划绕过经销商，直接在中国大城市开设销售日本精米和饭团的直营店的新闻广受关注。其目的在于抵抗国内经销商层层加价的行为。

　　马文峰告诉记者，美国进口大米和日本进口大米的情况比较类似。不排除进入中国市场后，被经销商以各种方式层层加价。

　　“从大米品种来看，美国的大米种植在密西西比州下游，种植环境和日照水平和我国长江中下游比较类似。大米的口感和我国东北大米差不多。比越南、泰国的大米质量要高一些。加上进口的头衔，不排除经销商会打高端牌。”李文峰说。

　　李国祥则认为，2016年，中国政府给予进口大米的配额总量是500万吨左右。而从泰国和越南两个国家进口的大米总量就超过了300万吨。“配额以内只需征收1%-3%的关税，而配额以外需要征收60%的关税。

　　”受到配额限制、运输成本等影响，美国大米进入中国市场的终端售价不会太便宜。所以，美国完全可以瞄准高端市场。“李国祥认为。

　　美国农业部预测，中国在2017-2018农业季节将会进口大约480万吨的大米。国际粮农组织这个月最新发布的国际大米市场监测报告中，预测中国在2017年将会进口560万吨大米。

　　美国大米协会更是认为，未来中国人每两星期消费的大米，就将相当于美国全年的大米产量。中国人每年将平均消耗75公斤大米，北美和欧洲的人均大米消费每年分别只有13公斤和5公斤。

　　虽然美国大米进入中国的”前途“还难以预料，但美国农业部和国际粮农组织倒是对此寄予厚望。