一、发达国家经济增速普遍放缓，为发展本国产业和市场积极采用贸易保护手段
 
       经济不景气时，为保护本国产业发展，降低失业率，世界各国往往采取贸易保护。2008年的国际金融危机爆发后，美国经济复苏疲软，失业率降低缓慢，美国政府倾向于反复使用WTO赋予的保护性关税措施，每次有效期3到5年，使国内产业逐渐萎缩或暂时喘息，避免短期出现大量失业。

2012年10月，欧盟委员会发布了一份新产业政策通报，正式提出通过“新工业革命”逆转工业比重下降趋势，至2020年将工业增加值占国内生产总值比重由目前的15.6%提升至20%的“再工业化”总体目标。欧盟密集发难我国出口商品，根本上还是为了保护本国产业，顺利推进其再工业化战略。实体经济的内生动力、通过制造业的振兴发展解决就业。近年来在产业发展迅猛的中国被视作威胁欧盟产业竞争力的强劲对手，成了欧盟贸易政策瞄准的目标。

       我国钢铁产品已经成为欧美等国贸易保护大棒挥舞打压的“重灾区”。灵核网（www.ldhxcn.com）资料显示，2012年我国出口钢材5590.0万吨，与2011年相比增长16.0%。但主要品种都卷入了“双反”漩涡。针对我国钢铁产品的贸易救济案件有9起，呈爆发式增长态势。

二、贸易出口大国成为各个国家贸易摩擦的目标，出口市场分布不均

        近几年，我国出口总量猛增，短短几年时间，我国出口额已跃居世界首位，“中国制造”几乎遍布世界的每一个角落。随着出口规模的不断扩大，那些遭受我国产品冲击的国家，为了保护本国相关产业，纷纷采取了贸易保护措施。我国成为世界上贸易摩擦最多的国家。

       经过多年努力，我国外贸出口也已经呈现市场多元化的格局，但在市场格局的分布中尚不均衡，市场集中度过高。灵核网（www.ldhxcn.com）数据显示，2013年1-3月我国对美国、欧盟、日本和东盟的出口占比接近为51%。

三、与发展中国家存在产业同构，出口市场相同，发展战略趋同，贸易摩擦走向常态化

       我国与其他发展中国家在经济发展阶段上大致相同，产业结构极为相似，在国际市场上彼此间存在较强的竞争性。随着我国出口规模不断扩大，其他发展中国家与我国的贸易摩擦自然也随之增多。

       大多数发展中国家奉行出口导向型增长战略。当全球经济持续低迷，发达国家市场迟迟不能复苏时，我国出口产品开始积极寻找新兴市场。随着我国产品大量涌入发展中国家，使这些新兴经济体国内产业感受到前所未有的竞争压力，并迫使本国政府对中国产品采取限制措施。2012年巴西共发起16起反倾销调查，其中13起针对中国产品。

       随着我国对外贸易增长，我国与主要贸易伙伴的贸易摩擦还会继续出现。为解决频发的国际贸易摩擦，我国已采取多项措施应对。我国已与美国、欧盟、俄罗斯、印度、韩国和澳大利亚等16个主要贸易伙伴的调查机关建立起贸易救济合作机制建立双边贸易救济合作机制。合理运用规则保护自己产业的频率正在加快。截至2012年10月，我国在WTO起诉的案件已结案的8起案件中，中国胜诉6起。加快贸易伙伴网络建设，积极签订区域贸易协定，加快全球范围内贸易伙伴网络的建设。国际市场布局和国内区域布局进一步优化，我国出口市场多元化不断取得进展，出口产业快速不断布局中西部地区。

       值的注意的是，我国面临的对外贸易摩擦形势依然严峻，面临的外部打压将不断增多，且面临部分国家滥用规则，随意加大程序的现象。美国以前对我国产品的贸易调查都相对严格地按照程序规则进行,但2012年以来出现了变化。在选择反倾销调查中的替代国时,美国一直以印度作为替代国，现在出现了选择人均收入较高的印度尼西亚、泰国等国,使所谓的“倾销幅度”被人为夸大。随着发展中国家开始独立发起贸易摩擦，我国与发展中国家的贸易摩擦势必大幅增加。全球经济复苏不确定性，上述贸易摩擦特点，以及我国出口商品大国地位决定我国从贸易大国转变到贸易强国的整个过程面临的贸易摩擦或将呈现常态化、复杂化和趋紧化的态势，应对贸易摩擦将是一项长期而艰巨的任务。