针对京津冀一体化,中国人民大学硕士研究生导师张耀军表示,京津冀现在无论从人口分布的梯度上还是经济发展的水平上,都是落差很大,梯度很大的,所以按照区域经济发展规律,它们之间应该是错位发展、优势互补,这是区域经济千古不变的真理,是一种规律。现在说协调,这是一个要求很高,但是一个很正常的区域发展的目标和途径。
北京功能就是北京的定位。更进一步、更具体的说非首都职权功能,即使把这个圈子再缩小,说北京功能太多了,现在有点不能承受之重了,尤其是公共交通、医院、学校等等。所以做规划时,到底什么是北京应该承担的功能,什么是北京作为首都这个核心的功能,哪些功能不是北京应该承担的,这一点要好好梳理出来就很难。因为要规划,就要有可操作层面,所以要定这个功能很难,需要研究。
第二,疏到哪个地方?有些企业、有些产业已经走了,这些走是不是都是政府把它轰走的呢?也不见得。比如京津冀,包括环渤海,它的环境承载能力也是有限的,有些可以疏散到中部去,有些可以疏散到西部去,所以不仅要靠京津冀这一块,应该根据区域经济内在的规律,是政府引导、市场操作的过程。
张耀军认为房价很难评价,房价和城市里的规划以及城市建设用地量大小是有关系的,另外房价和需求有关系。最初,北京想通过房地产来带动城市的发展,想带动城市经济的发展,这一点是有深刻教训的。所以京津冀一体化有很多机遇,但是也有很多挑战,我们在热的时候也要有冷思考。