“要公正对待餐饮消费，市场需要高中低档并存、多元化发展才能满足不同的需求，大众化和为民生服务才是餐饮业可持续发展必由之路。”1月19日，云南省政协第十一届二次会议分组讨论期间，来自云南餐饮与美食行业协会的委员杨艾军表示。
杨艾军在提案中称，2013年以来，随着中央“八项规定”和云南省委“六项禁令”出台，公款消费得到明显遏制。曾经以二倍于GDP增速高速增长的全国餐饮业首次出现个位数增幅，创近10年新低。政务接待费用明显缩减，企业也减少了商务宴请的数量或降低了宴请的标准。
据餐饮行业协会的抽样不完全统计，云南省高端餐饮企业经营形势严峻，2013年1至l1月份，营业额同比下降约在50%以上，部分高端餐饮企业已经关门歇业。由于用工需求的下降，从业人员减少，高端餐饮企业用工人次同比下降25%左右，中端餐饮企业用工人次同比下降了5. 85%，退出餐饮行业的人员近l万人。
面对经营困境，杨艾军表示，让所有高端餐饮企业转轨变型很不现实，市场需要高中低档并存、多元化发展才能满足不同的需求，大众化和为民生服务才是餐饮业可持续发展必由之路，以云南高原特色农产品为主料的滇菜不奢侈。举步维艰的餐饮业需要自身的完善与健全，更需政府、社会的理解与帮助。
杨艾军建议，要解决公务消费的体制原因，杜绝不良现象；要帮助微利时代的餐饮企业减免税收和租金，要公正对待餐饮消费，把公款消费的原因归结于高端餐饮，甚至把正常的公务接待或者只要是进店消费就当做不正常来对待，是不理性的、不客观的。
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