2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年,是深化财税改革和专员办职能转型的关键之年。青海专员办在全年工作安排部署上突出统筹推进、攻坚克难、狠抓落实,以期牢牢把握机遇,确保全办各项工作质效进一步提升。
突出统筹推进,确保各项工作协调展开。一是科学细致的制定各项工作计划,将工作安排具体到项、执行时间细化到月,统筹业务工作和转型研究、纪检、党建、“老工青妇”等工作协调开展。二是将部分日常审核审批工作时间前移,提高工作效率和质量,为专项检查工作提供时间条件。将非税收入清算、青海省城镇居民医疗保险、新农合医疗保险、城市棚户区改造、廉租房租赁补贴资金审核等提前开始,预计3月底前完成,为今年财政部统一组织和青海专员办自行组织专项检查、调查工作提供充足的时间保障。
突出攻坚克难,确保重点工作有效完成。2014年各专项检查调查工作时间紧、任务重,特别是部分检查涉及以前从未接触的行业和领域,对监督检查工作水平和能力提出了新的更高的要求,为适应形势的发展,更好的完成各项工作,青海专员办梳理出重点工作,以攻坚克难的坚定决心确保成效。一是加强查前调研,摸清被查对象底数。在春节前,即着手开展会计监督检查、财税优惠政策执行情况、重金属污染治理等专项检查查前调研和准备工作,同时结合日常审核审批工作开展摸清摸透服务对象“家底”主题活动,做到心中有数、行动有据,增强了工作主动性与前瞻性。二是加强学习培训,补齐知识能力短板。通过开展“冬训”、处室专题学习讲座、查前专题培训、个人自学等形式,加强对新知识的学习和运用,另一方面通过开展“廉政宣传教育活动月”等形式,提升全办干部职工的廉政意识和拒腐防变能力,为廉洁有效开展中心工作保驾护航。三是加强沟通协调,做好重点检查准备工作。结合巡视整改和群众路线教育实践活动,已建立了与对口单位和服务单位的常态化联系机制,针对具体专项检查和调研,提前介入,实现信息资源共享,理顺联席工作机制。
突出狠抓落实,确保各项工作取得实效。一是创新方式方法。全办以职能转型为契机,不断创新工作方式方法,放大服务与监管成效,如支出监管创新“一听、二审、三抽查”的资金审核方式,综合监管从服务单位内控现状出发提出“考、罚、励、估、储、训、借、图”八法加强行政事业单位内部控制的建议,会计信息质量检查采用“六结合”的综合检查方法等。二是层层分解落实,确保任务到人。以税收优惠政策执行情况检查为例,将检查准备工作分解到人,指定专人分别负责优惠政策文件梳理、相关部门沟通联系等,定期召开碰头会,将收集到的信息资料、存在的问题等进行分析讨论,梳理检查重点和难点。同时也将党风廉政建设等工作通过签署责任书等方式层层落实。确保中心工作和其他工作全盘协调推进。三是强化责任意识。细化任务分解表,制定任务书,处长和检查组长以周、月、季度为单位定期对工作整体进度和工作效果进行评估,同时对相关任务人员工作完成情况进行考核评价,及时跟踪、及时纠偏,确保检查质量全程可控。