一直以来，澳门文化创意产业的发展都受到特区政府和民间社团的高度关注和重视。随着特区政府“文化产业委员会”的成立和开始运作，文化创意产业的发展动向再次成为人们的焦点。特区政府经过长时间的准备和酝酿，已经制定出文化创意产业政策的政策框架和初步规划。2010年8月31日，澳门特区政府新成立的文化产业委员会举行了首次平常全体会议。会上，特区政府文化局公佈了文化产业的发展蓝图和短、中、长期目标，澳门的文化创意产业政策已经初见端倪。另一方面，澳门各个民间社团和学术机构也纷纷举办研究论坛，探讨澳门发展文化创意产业的方向和对策。

 

       澳门文化创意产业的发展具有非常重要的战略意义，它肩负着促进经济多元进程的宏大使命，影响澳门经济转型和产业转型的进程，在澳门的经济社会发展中将起着举足轻重的作用。澳门发展文化创意产业有基础和优势，澳门有深厚的历史文化积淀，澳门的中西文化长期並存，交相辉映。未来澳门文化创意产业发展的基本路向，在於以文化创意产业和旅遊业的融合发展为重心，以文化创意项目为突破，以区域合作为依托。

 

       发展文化创意产业对澳门的特殊意义

 

       回归十年，澳门特区经济突飞猛进，卻陷入博彩业一业独大的困扰，在一定程度上出现“经济越发展越依赖博彩业”的怪圈。因此，澳门各界社会人士普遍希望在实现经济腾飞的同时能推动经济转型，朝向多元化的经济发展转变。这个思路和意见得到了中央政府的高度肯定和认同，中央政府在“十一五规划”中便明确提出，“支持澳门发展旅遊等服务业，促进澳门经济适度多元发展”。

 

       在这种背景下，“经济适度多元化”成为澳门经济政策中的“元政策”，成为澳门特区政府各项经济政策的指导精神。依靠第二屆澳门特区政府对於“经济适度多元化”的阐释，“经济适度多元化”並不意味着四处作战，也不是要削弱博彩业的发展，而是在巩固博彩业发展的同时，带动其它相关产业的发展。从第二屆特区政府推进“经济适度多元”进程的施政实践来看，重点培育和发展的产业包括会展业、文化产业以及中医药产业等等。其中，文化产业（文化创意产业）是第二屆特区政府为实现“经济适度多元化”而重点培育和寄望的核心产业。为此，第二屆特区政府组织专门的文化产业培训班和参观考察团，並提出要以“饮食文化”作为文化创意产业的发展重点。

 

       第三屆特区政府上任以来，兑现了崔世安特首的参选政纲中“传承创新共建和谐”的承诺，既传承了第二屆特区政府“经济适度多元”的基本理念，即“巩固博彩业的同时发展其它产业”，又在如何实现“经济适度多元”的策略上进行了一定的创新。一方面，新一屆政府一如既往地继续支持诸如会展业、文化产业等新兴产业的发展，注重培养和引进相关的产业人才，体现政府资源对新兴产业的倾斜。另一方面，特区政府更为集中和重点地体现对文化创意产业的支持。新一屆政府在首份施政报告中便着重提到，“文化创意产业为推动本澳经济多元的重要一环”，承诺研究设立文化创意产业专项基金，並成立“文化产业委员会”，同时在文化局设立“文化创意产业促进厅”。

 

       因此，与其它地区相比，发展文化创意产业，对澳门的经济发展有着更为深远的意义。除了一般的“促进经济发展、拉动GDP上升等”的经济增长价值之外，澳门的文化创意产业的发展，还肩负着推动经济多元进程、促进经济转型、減轻对博彩业发展、拓宽青年人就业空间等的重任。这种产业发展的意义和使命，就往往超出了经济发展本身而上升为关乎整个社会发展以至整个地区发展的高度。发展文化创意产业，对於“全球第一赌城”的澳门特区来讲，意义尤为凸出和明显。

 

       澳门文化创意产业的基础和优势

 

       澳门特区发展文化创意产业並不是盲目跟风，澳门特区有着发展文化创意产业的基础和优势。首先，作为“世界文化遗产”的中西文化交融的历史城区，是澳门发展文化产业紮实的根据和基础。其次，澳门作为一个以博彩业发展闻名於世的国际旅遊城市，旅遊休閒业的发展已经积累了多年的经验和基础，“世界旅遊休閒中心”的定位更是显示澳门旅遊业发展的强大后劲。这意味着澳门文化创意产业的发展有着强大的消费需求和消费市场的支撑。

 

       四百多年中西文化交融的历史积淀及“世界文化遗产”，是澳门文化创意产业发展的基本依据。正是由於这个原因，崔世安在此次文化创意产业发展委员会的讲话中特别提到了发展文化创意产业要切实保护澳门的世界文化遗产。其实，很多澳门人都以澳门“中西文化交汇”的特色而感到光荣和自豪。所谓“经济香港、文化澳门”，澳门並不简单是一个闻名世界的赌场，澳门富有特色而被世人所了解的一面在於澳门有历史悠久的文化。特别是在2005年澳门历史城区获得了世界文化遗产的头衔之后，全澳上下从政府到民间，无不极力宣传澳门的文化形象。“文娛之都”等各种城市定位的提出，则进一步表明澳门特区政府对於文化的重视程度。文化，是澳门除了博彩之外的另一张城市名片。依靠文化底蕴，打造文化品牌，是澳门特区政府施政的一项主要内容。

 

       除了“世界文化遗产”之外，发达的旅遊业是澳门发展文化创意产业的另一个核心优势。根据英国对文化创意产业的经典定义，文化创意产业是“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潛力的行业。”文化创意产业和旅遊业关係非常密切，两者互相影响，互相促进。文化创意产业的发展，有助於拓宽旅遊业的发展空间，比如很多文化创意产业产品，如艺术与古玩艺术品、工艺、表演等本身就是旅遊吸引物，文化创意的理念更可以渗透进旅遊产品的开发、旅遊景区的设计等方面。反过来，成熟、发达的旅遊业则为文化创意产业的发展提供了良好的消费市场和消费需求的基础。

 

       “世界旅遊休閒中心”，是《珠江三角地区改革发展规划纲要》为澳门设定的一个发展定位，是澳门未来城市发展的指挥棒。“世界旅遊休閒中心”定位的提出，意味着未来澳门将进一步朝向国际化、多元化和高端化的旅遊胜地发展，同时将产生国际化、多元化和高端化的旅遊客源和旅遊需求，这将对文化创意产业的需求有进一步的拉动作用。

 

       特别是对於有着中西文化並存特色的澳门文化，可以向西方遊客提供有东方文化韵味的文化创意产品和服务，又可以向内地遊客展销欧洲文化特点的文化创意产品，有望成为一个国际文化创意产品贸易的平台。

 

       未来澳门文化创意产业的发展路向

 

       如何发展澳门的文化创业？这是现时澳门特区从政府到社会都十分关注的问题。根据当前特区政府的文化创意规划和政策框架，以下几个方面是未来澳门文化创意产业发展的重点环节。

 

       首先，澳门发展文化创意产业的关键和重心在於做好文化与旅遊的结合，切实形成文化创意与旅遊的融合发展。以当前澳门发展得最为成熟和最为成功的旅遊博彩业带动文化创意产业的发展，是澳门发展文化创意产业的一个较为可行的策略。对此，澳门文化局局长吴卫鸣明确表示，文化产业的发展重心所在，是旅遊业和相关产业。“澳门旅遊已具有相当规模，关键是如何做得更好，尤其是如何将文化与旅遊结合，真正实现文化资源转变为经济力或生产力。”实际上，比如“水舞间”等表演业和博彩旅遊业的渗透和融合，已经悄悄拉开帷幕。然而，如何在现有的博彩旅遊业带领下，借助澳门作为国际旅遊城市的条件，利用多元而庞大的旅客市场，滋生更多的文化产品、文化服务和文化贸易，促进更多的文化消费，仍需要在未来的发展中不断探索和完善。

 

       其次，文化创意项目是澳门文化创意产业发展的突破口。当前，特区政府已经设立了並具体制定了文化创意产业发展的短中期计划，确定了重点发展的八大文化创意项目。以“有基础、有特色、有前途”的标准，澳门文化局已经列出了文化创意产业的八大重点发展项目，即视觉艺术、设计、电影錄像、流行音乐、表演艺术、出版、服装及动漫。其中，以“视觉艺术”和“设计”先行先设。

 

       最后，加强並融入区域合作，是澳门文化创意产业发展的依托。当前，文化创意产业在中国内地正蓬勃发展，珠江三角洲的文化创意产业更是具有雄厚的实力。特别是在最近广东省推出“文化强省”政策后，澳门文化创意产业的发展无疑迎来了千载难逢的历史机遇。在这种有利时机下，澳门需要充分利用区位的优势来促进创意产业的发展，和广东省及内地其它兄弟省市开展“优势互补、互惠互利”的合作，一方面通过和内地的合作带动澳门文化创意产业的发展，另一方面也为内地相关企业走向国际市场创造机会和平台。在这个过程中，合作培养文化创意人才，並积极创新跨境合作文化创意产业园区的合作模式，都是未来澳门发展文化创意产业的重要组成部分。