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推动鄱阳湖生态经济区产业发展建议
    鄱阳湖生态经济区各产业发展不可能齐头并进,应选择若干重点领域作为突破口,使战略性新兴产业尽早成为区域国民经济先导产业和支柱产业。
    (一)明确总体发展思路
    按照《鄱阳湖生态经济区规划》和《江西省十大战略性新兴产业发展规划》的总体要求,以区内骨干企业为龙头,以现有园区和产业基地为载体,以高端化、产业化、集群化为导向,以突破关键技术为重点,着力实施一批战略性新兴产业重大项目,突出延伸产业链,推动产业集群化发展,打造一批具有核心技术优势、产业配套、特色鲜明、带动力强的战略性新兴产业。
    (二)分层次推进各产业发展
    鄱阳湖生态经济区各产业发展不可能齐头并进,应选择若干重点领域作为突破口,使战略性新兴产业尽早成为区域国民经济先导产业和支柱产业。优先培育和发展金属新材料、光伏、绿色食品、生物和新医药四大战略性支柱产业,显著提高其核心竞争力;大力发展非金属新材料、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明四大战略性先导产业,快速提升其产业规模;布局发展文化及创意、风能核能两大潜力产业,构建新的经济增长点。此外,面对竞争日趋激烈的市场环境和战略性新兴产业的发展要求,还应考虑节能技术和新一代信息技术两大产业。
    (三)完善保障措施
    1.强化科技创新,提升战略性新兴产业核心竞争力。依据战略性新兴产业发展层次的不同选择适宜的科技投入方式,同时进一步强化企业创新主体地位,加快关键技术研发和转化,推进创新载体与平台建设,全面实施知识产权战略,努力抢占战略性新兴产业发展的技术制高点。
    2.培育壮大优势企业,增强战略性新兴产业发展主体力量。既要做大做强优势骨干企业,也要重视培育和壮大有发展潜力的成长型中小企业,加快企业品牌建设,着力构建一个支撑经济区战略性新兴产业发展的大中小企业共生的企业体系。
    3.促进优势产业集聚发展,打造一批战略性新兴产业特色基地。围绕战略性新兴产业重点突破领域,进一步完善3个国家级高新技术开发区和39个省级工业园区发展平台,有重点、有针对性地引进一批大型龙头项目及其配套产业项目,突出引导优势产业项目向国家级以上重点产业基地聚集。
    4.推进人才队伍建设,强化战略性新兴产业发展智力支撑。加快实施新兴产业人才工程,着力培养一批新型实用型人才,大力引进一批高端创新创业人才,适时调整高校专业设置和招生计划,同时进一步激发人才创新活力。
    5.完善政策支持,增强战略性新兴产业发展活力。充分发挥省级财政资金的引导作用、税收政策的激励作用和多层次资本市场的支撑作用,健全财政、金融、土地等政策支持体系,工业用地向区内新兴产业基地倾斜,优先安排省预留新增建设用地计划指标。对于属于省内自主创新的产品,实行政府优先采购、优先推广使用,进一步完善有关税收、价格等优惠政策。
    6.积极培育市场,营造战略性新兴产业发展良好环境。切实发挥政府的引导作用,支持市场拓展和商业模式创新,加强示范应用,完善市场应用配套服务体系,营造良好的市场环境。
    7.深化开放合作,拓宽战略性新兴产业发展空间。坚持“引进来”和“走出去”相结合,支持重点产品、技术、服务开拓国际国内市场,支持省内企业培育国际化品牌,引导外资投向战略性新兴产业,推动形成战略性新兴产业合作发展新格局。
    8.创新体制机制,完善战略性新兴产业发展保障。大力推进体制机制改革创新,建立企业主动追求创新的内在机制,创新产学研合作机制,构建科学的统计、评估和考核制度,加强组织实施,形成全社会推进新兴产业发展的合力。
分享到:0  时间:2013-08-27 来源:灵核网整理(www.ldhxcn.com) 

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