一、服务业发展基本情况

    （一）服务业增加值保持稳步增长。从总量看，沈阳市服务业发展经历了平稳较快的发展阶段，2012年全市实现服务业增加值2902.5亿元，增长8.9%。

    （二）服务业对全市经济增长的贡献进一步增强，2012年，服务业增加值占全市GDP的比重为43.9%，拉动GDP增长4.9个百分点，对全市经济增长的贡献率达39.5%；服务业实现地方级税收收入399.5亿元，占全市地方级税收总收入的69.4%，服务领域是地方财政收入的重要来源。

    （三）服务业投资高速增长，部分行业增势强劲。2012年，全市服务业固定资产投资额达3615.6亿元，比上年增长23.8%，增速快于全市平均水平0.5个百分点，占固定资产投资额的64.3%。从行业分布看，金融业增长最快，增长2.2倍，卫生、社会工作以及科学研究、技术服务和地质勘查业均增长1.1倍；增速超过50%的行业有信息传输、计算机服务和软件业以及教育，分别为69.8%和68.3%。从投资结构看，房地产业投资占服务业投资比重最大，占55.2%；其次是交通运输、仓储和邮政业以及批发和零售业，占比分别为9.8%和9.3%。

    二、服务业主要行业发展特点

    （一）交通运输和电信邮政业不断发展。2012年，全市完成客运总量32868.6万人次，货运总量21719.6万吨，分别比上年增长3.9%和11.9%。公路方面，完成客运量29121.0万人次，货运量21259.0万吨，分别增长5.0%和12.5%，公路客货运输保持主导地位，且实现双增长，对全市交通运输的稳步发展起到重要支撑作用；铁路方面，完成客运量3348.0万人次，货运量456.4万吨；民航方面，客运量399.5万人次，增长14.4%，货运量4.5万吨，增长5.2%。空港进出港人数1101.2万人，增长7.6%。2012年，全市完成邮电业务总量121.8亿元，增长8.5%；其中，完成邮政业务5.0亿元，增长9.9%；电信业务116.8亿元，增长8.4%。12月末，全市因特网用户数为175.8万户，增长14.9%；固定电话用户数281.2万户，下降7.2%。

    （二）商贸流通业保持繁荣活跃。2012年，全市完成社会消费品零售总额2802.2亿元，比上年增长15.5%；其中限上社会消费品零售额1567.2亿元，占全市的55.9%，比上年增长18.6%，增速高于全市3.1个百分点。分行业看，批发业销售额226.8亿元，增长30.4%；零售业销售额2238.2亿元，增长13.4%；住宿和餐饮业营业额337.2亿元，增长20.6%。

    （三）金融形势稳定。12月末，全市金融机构本外币各项存款余额10441.6亿元，年内新增1401.1亿元，比上年末增长15.5%；人民币各项存款余额10275.4亿元，年内新增1380.0亿元，比上年末增长15.5%。12月末，全市金融机构本外币各项贷款余额8070.7亿元，年内新增1030.7亿元，增长14.6%；人民币各项贷款余额7852.7亿元，年内新增963.7亿元，增长14.0%。其中中长期贷款5558.9亿元，年内新增683.2亿元，增长14.0%，重点支持了沈阳市经济区新城新市镇、“十二运”基础设施等一批重大项目的建设。12月末票据融资232.5亿元，年内减少68.3亿元，下降22.7%。

    （四）房地产市场逐渐回暖。2012年，全市房屋施工面积11002.6万平方米，比上年增长7.9%；新开工面积3822.2万平方米，增长28.6%；竣工面积2066.4万平方米，增长4.2%。全年商品房销售呈现先降后升的基本态势。全年累计商品房销售面积2469.7万平方米，增幅由一季度的-22.7%逐步回升至14.1%。

    （五）旅游业呈稳步发展态势。2012年全市共接待国内外旅游者总计6947.0万人次，比上年增长10.1%，旅游总收入826.6亿元，增长24.6%。入境旅游、国内旅游市场保持平稳增长。其中：入境旅游方面，接待入境人数75.0万人次，增长18.1％；旅游外汇收入6.0亿美元，增长20.0％。国内旅游方面，接待国内旅游者6872.0万人次，增长10.0％；国内旅游收入788.2亿元，增长25.1%。

    三、推动服务业发展的对策和建议

    从总体上看，“十二五”期间国家更加关注民生问题和提高居民收入，这对服务业的发展将会起到积极的促进作用。但当前国内外经济形势复杂多变、极不寻常，沈阳市服务业发展将取决于宏观经济环境变化、居民消费心理变化以及政策效应的强弱等多方面因素。

    展望2013年，国内外发展环境总体偏紧，经济增长压力较大。在中央制定的“稳中求进”政策基调下，要保持沈阳市服务业良好发展态势，既要坚持“稳”上下功夫，又要“进”中求突破。分析宏观形势，既要充分认识中央宏观政策蕴含的新机遇，又要进一步明确加快发展面临的新挑战，更要全面把握沈阳市发展阶段性新特征。新的一年里，沈阳市服务业应充分利用区位和政策方面的有利条件，特别是在“十二运”筹备倒计时的关键阶段，全力推进相关产业精品化、集成化，打造出多领域、多方位的服务品牌，切实提升城市服务的层次和水平，推动沈阳市服务业企业做大做强。大力发展生产性服务业，充分发挥先进装备制造业基地的优势，力争打造和集聚出一批有特色、有层次、有实力的生产性服务业经济实体，拉长产业链，切实提高经济总体中服务业的贡献，促进全市经济持续、稳健发展。