发展低碳经济，一方面可积极承担保护环境的责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面可调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。

    (一)低碳经济的概念

    低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

    (二)发展低碳经济的积极作用

    发展低碳经济，一方面可积极承担保护环境的责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面可调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集约的经济发展模式，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。