中国互联网金融协会的前世今生

　　中国互联网金融协会挂牌在即，但筹备工作一直是好事多磨，历经2年时间才终于修成正果。最早的筹备工作可以追溯到2014年3月份，当时坊间既有央行要组建“协会”的消息，亦有业内人士称收到“协会”发起人的邀请函。

　　时间行至2014年4月3日，国务院正式批复，同意由中国人民银行、银监会、支付清算协会、证监会等牵头组建“协会”，而先期筹备工作是由中国支付清算协会下属的互联网金融专业委员会具体来承办。据了解，互联网金融专业委员会正式成立于2014年3月26日，与“协会”上马组建的时间几乎一致，其会员单位涵盖银行、券商、综合性金融集团、互联网公司、支付清算、P2P网贷平台等多个领域的75家机构。业内分析认为，互联网金融专业委员会的设立实际上是在为组建中国互联网金融协会铺路，很大的可能是“一套班子、两块牌子”。

　　此外，知情人士透露，本来“协会”正式挂牌时间预期在2015年年初，与《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下称《意见》)的出台时间相吻合。但由于2015年初曾上报高层的《意见》被要求重修，因此该协会的筹备挂牌时间表也由原定的2015年推迟至今年年初。根据最新的消息，中国互联网金融协会最快在春节前后正式挂牌，而且这一消息目前已经得到央行金融研究所所长姚余栋的证实。

　　中国互联网金融协会的定位

　　目前来看，中国互联网金融协会区别于当前零散的地方行业协会、民间协会，具有标准的官方背景，定位层级更高，也将对互联网金融监管工作发挥巨大作用。不过，“协会”身份具体如何定位，在监管框架内如何分工，目前还没有明确的官方说明。按照筹备方案，“协会”与未来或将成立的网贷、众筹等互金子行业协会不构成冲突，而具体到子行业的自律、监管事宜，仍将由相对应的行业协会和监管部门承担。

　　能够明确的是，“协会”的设立正是《意见》所勾勒行业监管组成的一部分，将承担管理规章、行业标准制定等工作，侧重点可能更多的是在自律管理上。根据《意见》，互联网金融各子行业的监管分工实际上是明确的，例如互联网支付业务由人民银行负责监管;网络借贷业务由银监会负责监管;股权众筹融资业务由证监会负责监管……。而互联网金融协会在大体定位上除了制订经营管理规则和行业标准，推动机构之间的业务交流和信息共享以外，还要明确自律惩戒机制，提高行业规则和标准的约束力，强化守法、诚信、自律意识，树立从业机构服务经济社会发展的正面形象，营造诚信规范发展的良好氛围。

　　央行原副行长李东荣有望出任“协会”第一任会长

　　“协会”第一任会长人选也是业内关注的焦点。消息称央行原副行长李东荣有望出任会长一职。去年以来，李东荣多次开展互联网金融调研并就互联网金融发展发表观点。2014年“两会”期间，李东荣曾公开表态称，互联网金融作为新生事物，要发挥它的正面作用，规范发展，并表示央行支持新生事物的发展。在监管倾向上，李东荣似乎也曾表达对新生事物予以“保留观察”的态度。其在公开表态中称，要尊重互联网时代的特点，对新生事物保留观察窗口，要注重加强战略规划和顶层设计，创造公平有序竞争环境，以创新促发展，以规范防风险。

　　中国互联网金融协会入会标准

　　中国互联网金融协会入会标准是怎样的，目前也没有明确的官方说明。不过业界有一个流传较广的版本，即入会的四大门槛：第一，从业人员中必须有3人以上在银行做过5年风控;第二，公司要具备自有资金;第三，公司注册资金要达到1000万，净资产超过500万;第四，公司技术人员必须通过公安部的二级安全认证。该入会标准目前还没有得到相关证实，具体情况还有待官方进一步披露。