银河证券10月24日发布新能源(1187.98,4.120,0.35%)研究报告,报告摘要如下:
核心观点:
1.事件
我国能源结构变迁浪潮滚滚而来,“风光”无限。23 日晚间,多家上市公司发布投资、建设分布式能源项目的公告。其中,阳光电源(35.19,0.330,0.95%)拟使用超募资金1.8 亿元,投资设立阳光电力投资有限公司,开展国内光伏电站的投资、建设及运营维护业务。
2.我们的分析与判断
(一)踏能源结构变迁浪潮,“风光”无限
我国能源结构变迁的大幕已经徐徐展开。从发电装机结构看,截至2013 年9 月,我国总装机容量11.6 亿千瓦,其中火电占比72%,水电20%,风电6%,核电1%,太阳能等发电容量占比不足1%。
在环保压力日益突出,传统能源价格利剑高悬的大背景下,我国能源结构调整已经时不我待。
我们看到,本届政府在能源价格改革和能源结构调整方面做出了巨大的努力。重点支持光伏发电、风电的发展。在光伏领域,国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,相关细节陆续落实,并不断超越市场预期;在风电领域,相关指导《意见》也在制定中。
(二)政策引导产业资本聚焦光伏发电
为响应《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,光伏补贴、电价政策和税收政策基本落实,光伏项目的管理进一步规范,光伏发电并网服务逐步完善。
电价政策:对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策。根据资源条件和建设成本,制定光伏电站分区域上网标杆电价,通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准。根据光伏发电成本变化等因素,合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准。上网电价及补贴的执行期限原则上为20 年。
补贴政策:明确光伏发电运营商享受增值税即征即退50%的优惠(上网电价的8.5%返还)。上调可再生能源附加,为光伏电价补贴保驾护航。
推动分布式发展:10 月11 日,国家能源局召开推进分布式光伏发电应用座谈会,研究部署分布式光伏发电相关工作,全面推进分布式光伏发电应用。一是抓紧组织推进示范区建设;二是认真做好2014 年光伏应用规划及实施工作。国家能源局近期将下达各省(区、市)指导性规模指标。