国内外棉价差持续扩大，纺织企业生产成本居高不下，进口棉花配额数量少，农户种植棉花积极性不高，多种原因导致我国纺织企业经营面临亏损局面。
拿到进口棉花配额难
由于我国实行棉花收储政策，棉花价格未与国际市场接轨，近几年国际棉价持续走低，呈现内高外低的趋势。调查显示，2014年2月，进口棉到岸均价为15000元/吨左右，而国内同类产品价格已达19800元/吨，每吨价差达4800元，2013年差价甚至在6000元以上。由于进口配额不足，企业只能采购国内棉花满足生产需求，生产成本居高不下。
面对国内外棉价每吨相差4800元的情况，国泰君安期货市场分析师周小球表示，国内价格比国际价格高很多，国内的棉纺企业对国际市场没有竞争力，从政策角度来看，国内想把棉花价格逐步市场化，与国际市场接轨。此外，目前国内棉花过剩量大，库存高企，未来将以消耗国内高库存为主，因此棉价上涨乏力、空间狭窄。
虽然我国棉花进口实施配额管理制度，但是这并没有缩小国内棉价与国际棉价的差距。一些棉花经销商表示，目前4级皮棉国内每吨均价17000元，比缴税之后的同等级进口皮棉均价依然要便宜1000多元。在这种情况下，国内每亩收益不足1000元的棉价，依然缺乏与国际棉价的竞争优势。“进口棉花配额是很难拿到的。”重庆三峡技术纺织有限公司管控办负责人樊柱梁表示，2012年，三峡纺织获得1.8万吨进口棉花配额，2013年仅获得1.23万吨，减少近1/3。由于国内棉价持续走高，纺织企业原料成本也不断上涨。
农户种植积极性不高
根据农业部信息，黄淮海地区已经调减棉花产量和面积。中棉协调查数据显示，全国12个出现棉花种植面积意向下降的省区中，河南以23.2%的降幅居于首位。对此，河南棉花协会分析认为，今年国家将对新疆启动棉花目标价格补贴，但对其他地区的棉花种植扶持政策尚未明确，再加上下年度棉花临时收储政策取消，收购价格难以维持目前高价位，带动籽棉价格下跌，植棉收益更进一步下降。
记者了解到，国家棉花产业技术体系报告分析认为，棉花种植面积下降原因是棉花目标价格补贴试点细则及其他配套措施尚未明确，部分棉农仍在观望，总体种植意向降幅较前期有所加大。对于棉花种植意向面积的下降，农业部将此归因于棉花种植效益较低。“种植棉花的利润太低了，种植棉花的生长周期比较长，投入成本高，人力需求大，种植每亩棉花的收益不到1000元，去掉越来越高的人工费用，种植棉花真的没什么利润。”湖南一位种植棉花的农民表示。“种棉还不如种粮利润高呢。”河南一位棉农说：“由于今年国家收储棉政策有变，棉花价格将由市场需求决定，种植棉花风险比较高。”
纺企难以摆脱亏损局面
据中商情报网数据显示，2011~2013年，中国纺织服装制造行业亏损企业数量逐步上升，分别为1033家、1741家、1818家。
据媒体报道，国家一些大型纺织企业2013年业绩均处于亏损状态。其中，华芳纺织公司2013年度亏损3000万元。公司表示，主要原材料棉花国内市场与国际市场的价格严重倒挂，国际棉价大幅低于国内棉价，同时劳动力成本不断上升以及终端产品销售价格不断下降是公司2013年度经营亏损的主要原因。
重庆三峡技术纺织有限公司表示相关负责人，由于内外棉价差加大和人工成本上升，去年三峡纺织的综合成本同比至少上升了10%，经营难度明显加大。扬子江纺织有限公司负责人唐元川也表示，除棉价等成本上升外，出口方面也不甚理想，多数纺织企业面临盈利难题。
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